|
Учебные пособия |
|
Система государственного управления Раздел: Экономика |
Интересы государства (военная безопасность и др.)
требуют создания в определенных регионах закрытых
административно-территориальных образований (ЗАТО). Порядок их
образования и функционирования определен Законом «О закрытом административно-территориальном
образовании» (с изменениями и дополнениями от 28 ноября
Предложение о создании ЗАТО вносит Правительство РФ по согласованию с органами государственной власти субъекта РФ, в ведении которого находится соответствующая территория. Решение о создании ЗАТО принимает Президент РФ. Статус ЗАТО получили прежде всего закрытые города, являющиеся центрами оборонной промышленности. В настоящее время функционируют 40 ЗАТО.
Земли, занимаемые предприятиями, по виду деятельности которых создано ЗАТО, находятся в федеральной собственности и передаются предприятиям в постоянное (бессрочное) пользование. Создание на территории ЗАТО предприятий с иностранными инвестициями допускается по решению органов местного самоуправления, согласованному с Правительством РФ. В ЗАТО поддерживается порядок обеспечения особого режима безопасности предприятий и объектов.
Предприятия, выполняющие государственный оборонный заказ, производят отчисления в бюджет ЗАТО для дополнительного финансирования программ по экологии и здравоохранению в размере 1% от объема финансирования. На сельскохозяйственных производителей, снабжающих население ЗАТО продовольствием, распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные для предприятий АПК.
Налоговые и иные поступления от юридических лиц, находящихся в границах ЗАТО, направляются в местный бюджет. Эти средства используются на создание новых рабочих мест, социальное развитие, инфраструктуру, экологию, на уменьшение дотаций из федерального бюджета. Дефицит бюджета ЗАТО покрывается федеральным бюджетом в виде субсидий, дотаций, субвенций.
Все вопросы деятельности ЗАТО, кроме находящихся в ведении
федеральных органов и органов местного самоуправления, решаются администрацией
субъекта РФ.
В ряде регионов используются особые модели реформирования
экономики, интенсивного экономического развития, преодоления длительной
депрессии. Так, в Кемеровской области вводится практика заключения генеральных
соглашений между МПС России, угольными компаниями и администрацией области для
организации вывоза угля на внутренний и внешний рынки. Создается свободная
таможенная зона «Кемеровский аэропорт». Предприятиям материального
производства предоставляется инвестиционный налоговый кредит. В административно-территориальных границах Республики
Северная Осетия — Алания образован регион интенсивного экономического развития
«Осетия» для обеспечения ускоренного его развития как приграничной территории.
Предусматривается дополнительное выделение средств из бюджета, в том числе 50%
сумм пошлин и налогов, взимаемых таможенными органами на территории региона. До распада СССР пограничными являлись 11 субъектов РФ,
в настоящее время — 35, а вместе с прибрежными — 43. При отсутствии государственной
монополии на внешние связи регионы ищут свое место внутри не только
российского, но и международного разделения труда, что усиливает регионализацию
общероссийского рынка. Регионы выходят на внешнюю арену, развивая
экономическое сотрудничество, приграничную торговлю. К содержанию
книги: Система государственного
управления Смотрите также: Стратегическое управление Социология управления Разработка управленческого решения Исследование систем управления Организационное поведение и управление персоналом Коммуникации
стратегического маркетинга Управление. Стратегическое (перспективное) планирование Обыч- но стратегическое планирование трактуется
довольно широко. Рассматривается стратегическое управление как
интегральный процесс ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-29/15.htm
ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В
МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-43/144.htm Круглое И. П. Стратегическое управление
компанией: Учебник для вузов. — М.: Русская Деловая Литература, 199S. Лафта
Дж. К. Эффективность ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-29/
Стратегические решения в области производства, общий ... ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ
ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ... bibliotekar.ru bibliotekar.ru/biznes-43-2/100.htm