Вся электронная библиотека >>>

  Что такое лицензия ФСБ - когда она необходима и как ее получить

 

Федеральный Закон № 99 регулирует отношения между органами исполнительной власти и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (ИП). Его цель – предотвратить ущерб интересов граждан, обороноспособности и безопасности страны.

На основании указанного закона компании, ИП могут заниматься определенными видами деятельности только при наличии специального разрешения.

Основные сведения о лицензии ФСБ

Юридический документ, дающий право на работу с государственной тайной, защитой конфиденциальной информации, шифрованием, криптографией, известен, как лицензия ФСБ.

Согласно регламенту, утвержденному Постановлением Правительства № 984 от 23.08.2018 г., соискатель разрешения должен указать веские причины для допуска к закрытым данным и обозначить предполагаемую степень приватности:

  • особо важная;
  • совершенно секретная;
  • секретная.

Кому и в каких случаях требуются разрешительные документы от ФСБ

1. Лицензия на государственную тайну

В этом случае имеется в виду допуск к информации, представляющей особую важность в военной, внешнеполитической, экономической сферах. Кроме этих отраслей, засекречена разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.

Если юридические лица планируют работать с представителями вышеозначенных направлений, то наличие лицензии ФСБ на гостайну обязательно. На практике, компании получают разрешительный документ, когда:

  1. участвуют в закрытых государственных закупках;
  2. разрабатывают и продают шифровальные средства;
  3. поставляют продукцию и комплектующие госпредприятиям;
  4. предоставляют услуги по охране спецобъектов;
  5. ремонтируют или строят режимные сооружения;
  6. занимаются ремонтом, утилизацией боеприпасов, военной техники.

2. Защита гостайны

На услуги ведения секретного делопроизводства необходима лицензия режимно-секретного подразделения (РСП). Строительная компания может иметь, например, разрешение ФСБ на возведение объектов на территории военного аэродрома. Объем документов, как правило, невелик, а финансирование 1-го отдела затратное мероприятие. В этом случае застройщик выбирает компанию, которая имеет:

  • возможность защитить информацию;
  • образцовую деловую репутацию;
  • лицензию РСП с длительным сроком действия.

Базовая организация ведет делопроизводство нескольких предприятий за установленную плату.

3. Шифрование и криптография

Получить лицензию могут юридические лица и индивидуальные предприниматели. Направления деятельности охватывают информационную безопасность, электронную коммерцию, защиту персональных данных, интернет-сети, криптовалюту.

Шифрование и криптографическая защита информации применяется:

  1. на предприятиях по ремонту и обслуживанию тахографов;
  2. в банках, кредитно-финансовых организациях;
  3. у разработчиков программного обеспечения, в IT-компаниях;
  4. в центрах технического обслуживания контрольно-кассовых аппаратов, фискальных накопителей;
  5. в медицинских информационно-аналитических учреждениях;
  6. бухгалтерских компаниях;
  7. у операторов фискальных данных и электронной отчетности;
  8. в местах выдачи электронных подписей.

В качестве примера можно взять работу бухгалтера. Он отправляет в госорганы отчетность и подписывает своей электронной подписью. Она работает в связке с программой Крипто Про CSP (программное шифровальное средство). То есть, подписывая отчет, бухгалтер автоматически шифрует сведения.

Нет необходимости получать лицензию ФСБ, если Крипто Про применяют для отчетности внутри компании.

Разрешение необходимо на проектирование, разработку, производство, продажу средств шифрования и криптографии.

4. Производство средств защиты информации

Разрешительный документ востребован организациями, которые разрабатывают программное обеспечения и средства защиты секретных сведений. Они применяются на объектах государственных структур (режимных, ведомственных). Кроме этого, лицензия необходима при производстве и продаже средств защиты компаниям, имеющим доступ к гостайне.

5. Изготовление и реализация средств скрытого получения информации

Приборы и программы слежения запрещены в гражданском обороте. Негласная фото-, видеосъемка, прослушивание телефонных разговоров нарушают конституционные права граждан на тайну личной жизни. Поэтому производство и продажа технических средств строго контролируется органами ФСБ. Компании (в том числе ИП), выпускающие подобную технику, обязаны иметь лицензию и вести учет каждой единицы.

6. Выявление электронных устройств

Фирма-конкурент может попытаться завладеть внутренней информацией компании. Для этого используются средства прослушивания разговоров, телефонов, снятия данных с других каналов связи. Если служба безопасности проводит проверки самостоятельно, то разрешения ФСБ не нужно.

Когда же руководство компании привлекает стороннюю организацию, то последняя должна иметь лицензию на этот вид деятельности. Сотрудники проверяют:

  • помещения на наличие/отсутствие чужих аудио-, видеоприборов;
  • технические средства на присутствие встроенных устройств для передачи полученных сведений.

7. Защита конфиденциальной информации

Юридические лица и предприниматели, создающие устройства и программы защиты, которые будут использованы на объектах высших органов власти (Госдума, Федеральное Собрание, Верховный Суд), обязаны получить лицензию ФСБ. Требования к соискателям разрешительного документа в этом случае повышены, проверка и контроль строже.

Подготовительные мероприятия для получения лицензии

Разрешительный документ будет выдан соискателю на основании результатов специальной экспертизы (Постановление Правительства РФ № 333 от 15.04.1995 г). Ее проводит лицензионный отдел ФСБ или уполномоченные аттестационные центры. Исследованию подлежат:

  1. учредительные, распорядительные, кадровые документы, а также технические данные на здание, помещение;
  2. наличие на предприятии 1-го отдела и необходимого штата подготовленных сотрудников. При его отсутствии необходим договор на приобретение услуг режимно-секретного подразделения сторонней организацией;
  3. наличие сертифицированных средств защиты информации.

Руководители предприятий и сотрудники, допущенные к работе с гостайной, должны пройти аттестацию. Ее проводят лицензионный отдел ФСБ, Министерства РФ, госкорпорации «Росатом», «Роскосмос». При наличии у соискателей записи в дипломе по изучению дисциплины «информационная безопасность» или «защита гостайны», аттестацию они могут проходить через 5 лет после даты его выдачи.

Необходимая документация

Приказом ФСБ № 641 от 29.12.2020 определен перечень документов для получения лицензии:

  • заявление установленного образца;
  • выписка из ЕГРН о праве собственности на здание, где планируется деятельность предприятия. Или договор аренды и гарантийное письмо владельца помещения на его предоставление до конца срока действия лицензии;
  • свидетельства о постановке юридического лица, ИП на учет в государственных органах:
  • дипломы, свидетельства об образовании, переподготовке сотрудников, которые будут иметь допуск к секретным сведениям;
  • трудовые книжки специалистов, должностные инструкции;
  • документы, подтверждающие наличие приборов и устройств, необходимых для работы. Аппаратура должна пройти поверку, калибровку;
  • сертификат соответствия на рабочее место для работы с приватными документами.

Порядок выдачи лицензии

  1. В течение 1-го рабочего дня лицензирующий орган принимает и регистрирует заявление с прилагающимися документами.
  2. Уполномоченный сотрудник проверяет правильность заполнения и полноту предоставленного пакета.
  3. Далее формируют и направляют запросы в государственные органы.
  4. При необходимости осуществляют выезд, осмотр места планируемой деятельности.
  5. Выдают лицензию.

Возможен отказ в выдаче документа. Основаниями послужат недостоверная информация в документации или несоответствие заявителя лицензионным требованиям.

Ответственность за работу без специального разрешения

Административная

ИП, осуществляющий деятельность без лицензии (когда ее наличие обязательно), будет оштрафован на сумму от 2 000 рублей, готовую продукцию и орудия производства конфискуют (ст. 14. 1 КоАП РФ). На юридическое лицо налагают штраф от 40 до 50 тысяч руб.

Гражданско-правовая

Ст. 61 ГК РФ предусматривает ликвидацию юридического лица по решению суда. Применяют указанную норму права в случае деятельности без необходимого разрешения. Мероприятия по аннулированию юрлица возлагают на виновного.

Уголовная

Предпринимательство без необходимой документации (когда она является обязательной), причинившее крупный ущерб, влечет наложение штрафа до 300 000 рублей (ст. 171 УК РФ). Суд может назначить наказание в виде принудительных работ до 480 часов или ареста до 6 мес. Деяние, совершенное организованной группой, предусматривает лишение свободы на срок до 5 лет.

Получение лицензии ФСБ – процесс небыстрый и дорогой. Но имеет он немало положительного: повышается доход предприятия, исключается конфликт с законом.

Источник: promekspert.com

 

Смотрите также:

 Словарь цитат и афоризмов

 

СТИХИ ВЕЛИКИХ РУССКИХ ПОЭТОВ 

Золотой век русской поэзии :: А.С. Пушкин 

Серебряный век :: Владимир Маяковский

Советские поэты 20 века :: Владимир Высоцкий 

БИОГРАФИИ ЗНАМЕНИТЫХ ЛИЧНОСТЕЙ

Биография А.С. Пушкина :: 

Владимир Маяковский - главные произведения, интересные факты, женщины Маяковского, отношения с Есениным, смерть поэта

Лучшие стихотворения А.С. Пушкина: Чем меньше женщину мы любим тем больше нравимся мы ей, продолжение ...