Между сторонами административно-правовых отношений воз¬можны споры. Так, гражданин может быть не согласен с правомерностью предпринятых в его адрес действий исполнительного органа

  Вся электронная библиотека >>>

 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО >>

 

Учебные пособия

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО


Раздел: Экономика



 

Споры

 


 

Между сторонами административно-правовых отношений воз­можны споры. Так, гражданин может быть не согласен с правомерностью предпринятых в его адрес действий исполнительного органа (должностного лица).

Это его несогласие, не влияющее на возникновение правоотношения, тем не менее, вызывает определенные юридические последствия: гражданин вправе оспаривать указанные действия. Так воз­никает конкретный административно-правовой спор.

 

Известно, что для разрешения гражданско-правовых споров уста­новлен особый процессуальный порядок (исковое производство). Он установлен и для разрешения возможных административно-правовых споров. Как правило, такого рода споры разрешаются в админист­ративном, т.е. во внесудебном порядке. Это означает, что основной способ их разрешения не выходит за рамки сферы государственного управления и является одним из атрибутов государственно-управлен­ческой деятельности. Суть его — в принятии полномочным испол­нительным органом (должностным лицом) юридически-властного решения по предмету спора, каковым является законность оспаривае­мого решения или действия, породивших спорную ситуацию.

На первый план выдвигается присущая административно-право­вому регулированию односторонность действий субъекта управления, юридически-властным решением которого по существу и разрешается данный спор.

Гражданин оспаривает решение другой стороны административ­но-правового отношения, используя, как правило, институт адми­нистративного обжалования. Нижестоящие звенья системы государст­венного управления в случае возникновения спора обращаются к вы­шестоящему по отношению к спорящим сторонам исполнительному органу (должностному лицу) и т.п. Во всех подобных случаях оценка правомерности оспариваемых действий — прерогатива только компе­тентного, специально уполномоченного на это органа или должност­ного лица, хотя, как правило, подобными полномочиями наделен каждый из них. Наиболее детально административный порядок разре­шения административно-правовых споров регламентирован, напри­мер, Кодексом Российской Федерации об административных правона­рушениях*, действующими правовыми актами о работе с жалобами и заявлениями граждан.

__________________________

*   См. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. №27. Ст. 910


 

Нередко действующее законодательство предусматривает судеб­ный порядок разрешения административно-правовых споров либо в качестве самостоятельного, либо альтернативного. Наблюдается тен­денция расширения круга административно-правовых споров, разре­шаемых судом.

 


 

Косвенное отношение к разрешению административно-правовых споров имеет общенадзорная деятельность органов прокуратуры, ко­торые вправе опротестовать неправомерные решения субъектов ис­полнительной власти, не решая, однако, споры окончательно, ибо принесение протеста на акты управления не влечет за собой их авто­матической отмены.

 

К содержанию книги: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Смотрите также:

 

Разработка управленческого решения   Система государственного управления   Социология управления

   

 Административное право России

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Административное право – совокупность правовых норм, с помощью...

§ 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным...

 

Административное право

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Вопросы курса административного...

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Сущность административного права. Административное право...

Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также. ... огромное разнообразие специальных...

 

Административное право – самостоятельная отрасль российского...

Административное право как отрасль современного права появилось тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, процедуры деятельности...

 

... системность, ее структура. Система административного права

Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер.

 

Особенности метода административного права. Административное...

Административное право практически использует все методы правового регулирования. Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие...

 

Нормы административного права. Критерий предела действия норм....

К содержанию книги: Административное право России. Смотрите также: Административное право Административное право. Экологический контроль.

 

Административное право тесно взаимодействует с другими отраслями...

Поэтому административное право ограничивается лишь определением структуры ... Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того, ...