Вся электронная библиотека >>>

 Транспортный устав железных дорог

 

 

 

Постатейный комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Комментарий к статье 106 Устава

 

     1. В статье дан исчерпывающий перечень оснований освобождения грузоотправителя от ответственности за невыполнение принятой железной дорогой заявки на перевозку грузов.

     Под непреодолимой силой понимается чрезвычайное и непредотвратимое при

данных условиях обстоятельство (п. 1 ст. 202 ГК). К обстоятельствам непреодолимой

силы, освобождающим грузоотправителя от ответственности, относятся прежде

всего явления стихийного характера (пожары, заносы, наводнения). Для освобождения

от ответственности по данной причине необходимо, чтобы обстоятельство, на

которое ссылается сторона как на явление непреодолимой силы, было чрезвычайным

и непредотвратимым именно в данной ситуации. Военные действия освобождают

грузоотправителя от ответственности за невыполнение принятой железной дорогой

заявки также при наличии причинной связи между ними и невозможностью выполнить

заявку.

     2. Основания прекращения или ограничения погрузки грузов предусмотрены

в ч. 1 и 2 ст. 35 ТУЖД. В первом случае речь идет о приостановлении или ограничении

отгрузки начальником железной дороги в связи с явлениями непреодолимой силы

и другими не зависящими от железной дороги обстоятельствами, во втором - об

обстоятельствах, при которых запрещено проводить операции по погрузке, выгрузке

грузов в определенных железнодорожных направлениях. Данные обстоятельства

непосредственно в ТУЖД не перечислены. Решение о временном прекращении операций

по погрузке, выгрузке грузов в соответствии с ч. 2 ст. 35 ТУЖД принимает в

письменной форме министр путей сообщения Российской Федерации или исполняющий

его обязанности заместитель министра в исключительных случаях и с немедленным

уведомлением об этом Правительства Российской Федерации. Грузоотправитель

подлежит освобождению от установленной ст. 105 ТУЖД ответственности по основаниям

и в порядке, предусмотренным ст. 35 ТУЖД.

 


 

     Грузоотправитель освобождается от ответственности также в случае аварии,

в результате которой прекращено осуществление его основной производственной

деятельности. В отличие от УЖД, связывавшего освобождение от уплаты штрафа

с длительностью аварии (не менее трех суток), ТУЖД признал обстоятельством,

освобождающим грузоотправителя от ответственности, прекращение осуществления

им основной производственной деятельности независимо от срока действия прекращения.

Если авария не привела к прекращению основной производственной деятельности,

отсутствуют основания для освобождения грузоотправителя от ответственности,

предусмотренной комментируемой статьей. Вместе с тем следует отметить, что

законодательство не дает ответа, что следует понимать под основной производственной

деятельностью. Гражданское законодательство не обязывает коммерческие организации

выделять в учредительных документах коммерческих организаций основной вид

своей деятельности. В соответствии с ГК (ст. 52) в учредительных документах

некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законом

случаях и других коммерческих организаций должны быть определены предмет и

цели деятельности юридического лица. Но даже в этих случаях предмет деятельности

может включать разные ее виды без указания на то, какой из них является основным.

Термин "основная деятельность" применен в Законе РФ от 27 декабря 1991 г.

"О налоге на прибыль предприятий и организаций" применительно к предприятиям,

относящимся к железнодорожному транспорту и связи, а также объединениям и

предприятиям по газификации и эксплуатации газового хозяйства, порядок уплаты

налога которыми устанавливается Правительством Российской Федерации. Понятие

"основной деятельности" можно вывести из норм о льготах, предоставленных указанным

Законом малым предприятиям, осуществляющим перечисленные в данном Законе виды

деятельности, при условии, если выручка от указанных видов деятельности превышает

70% общей суммы выручки от реализации продукции (работ, услуг). Вопрос о том,

что следует понимать под основной производственной деятельностью неизбежно

возникнет в судебной практике при рассмотрении дел, связанных с применением

ст. 106, и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, видимо, даст соответствующие

разъяснения.

     Указанные в настоящей статье основания освобождения от ответственности

грузоотправитель должен доказать путем представления соответствующих документов.

     3. Грузоотправитель не будет нести ответственность за неиспользование

вагонов, контейнеров, если они поданы сверх количества, предусмотренного принятой

заявкой на перевозку грузов, без предварительного согласия грузоотправителя.

Данное правило исходит из отсутствия у железной дороги права сгущать подачу

вагонов, контейнеров, если не было предварительной договоренности с грузоотправителем,

т.е. полученного от него согласия на сгущенную подачу до того, как вагоны,

контейнеры поданы. Следовательно, согласие, полученное после подачи вагонов,

контейнеров, не дает права железной дороге требовать уплаты штрафа, если грузоотправитель

все же не смог использовать поданные вагоны, контейнеры.

     Выполнение заявки на перевозку грузов в тоннах в отношении грузов, перевозка

которых установлена в вагонах и тоннах, также является основанием для освобождения

грузоотправителя от ответственности, если в результате выполнения заявки по

тоннажу груза оказались неиспользованными некоторые вагоны и (или) контейнеры.

Точно так же грузоотправитель не будет нести ответственность за неиспользование

всего поданного количества вагонов, контейнеров, если транспортные средства

были высвобождены в результате уплотненной загрузки вагонов, контейнеров.

Штраф за неиспользование соответствующего количества вагонов, контейнеров

не взыскивается.

     В ч. 3 комментируемой статьи говорится об уменьшении штрафа на одну треть

в случае, если грузоотправитель предупредит железнодорожную станцию о неиспользовании

вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки, т.е. о частичном

освобождении от ответственности, установленной в ст. 105 ТУЖД.

     4. Предусмотренный комментируемой статьей штраф является исключительной

неустойкой (ст. 394 ГК). Взысканию подлежит только штраф. Убытки, которые

могут понести обе стороны в случае неподачи вагонов, контейнеров, непредъявления

к перевозке груза, возмещению не подлежат. Такой вывод обусловлен тем, что

штраф налагается независимо от вины грузоотправителя и является исчерпывающим

(как и ранее в УЖД) перечень оснований освобождения сторон от ответственности.

Так воспринимался судебной и арбитражной практикой штраф за аналогичные нарушения,

которые были предусмотрены в УЖД.

  

К содержанию:  Постатейный комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации

 

Смотрите также:

 

Железнодорожный транспорт. История железных дорог

К началу XX в. средства транспорта становятся излюбленной формой вывоза капитала. По железным дорогам вывозилось из закабаленных стран ценное сырье...

 

ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА. Составные элементы железной дороги....

Составные элементы железной дороги: железнодорожный путь, подвижной состав, средства связи, автоматики и телемеханики (СЦБ), система станций и узлов, спец...

 

Железные дороги. Железнодорожный путь

Железная дорога должна «заходить» в расположенные на пути города и поселки. Со всем этим приходится считаться.

 

ГОРОДСКАЯ ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА. К городским железным дорогам...

Метрополитен — внеуличная городская железная дорога — самый скоростной вид пассажирского транспорта, отличающийся высокой провозной способностью.

 

Российские железные дороги. Николаевская...

:: Николаевская железная дорога. — Вслед за открытием движения по первой из русских железных дорог, Царскосельской...

 

Амурская Забайкальская железная дорога. О ПОСТРОЙКЕ АМУРСКОЙ...

Вопрос о постройке Амурской железной дороги настолько исчерпан, что я. не позволю себе утомлять внимание Государственного совета положительной.

 

...систе¬ма транспортной сети. От Москвы железные дороги лучеобразно...

От Москвы железные дороги лучеобразно расходятся по 12-ти направлениям, а на некотором расстоянии от нее соединяются кольцевыми линиями.

 

Железнодорожный транспорт - ...тепловоз, первая железная дорога, БАМ

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ. … Первая пассажирская железная дорога была открыта в России для движения 30 октября 1837 года: между Петербургом и Царским Селом.

 

Железнодорожный транспорт. Железнодорожные транспортные...

Железнодорожный транспорт является основой транспортного комплекса России. Доля железных дорог в общем грузообороте всех видов транспорта общего пользования...

Цены и ценообразование

 

Железнодорожный транспорт. История железных дорог. В последние...

Главным оперативным звеном этой системы является железная дорога (унитарное предприятие, имеющее полную... Административное право. Железнодорожный транспорт.

 

...соединяющие строительные площадки с общей сетью железных дорог...

Железнодорожные пути строительных площадок делят на подъездные, соединяющие строительные площадки с общей сетью железных дорог, и внутрипостроечные...

Строительное производство

 

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ УЗЕЛ. Схемы и проекты развития...

Первая пассажирская железная дорога была открыта в России для движения 30 октября 1837 года: между Петербургом и Царским Селом.

 

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПЕРЕЕЗД. Железнодорожные переезды делятся...

— дорожное устройство в месте пересечения ж.-д. пути с автомобильной дорогой в одном уровне. … Железнодорожный транспорт. История железных дорог.

 

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ВОКЗАЛ. Проекты железнодорожных вокзалов

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ВОКЗАЛ. — здание (или комплекс зданий, сооружений и устройств) на остановках пассажирского железно-дорожного транспорта.

 

Министерство путей сообщения РФ. Организация управления...

Главным оперативным звеном этой системы является железная дорога (унитарное предприятие, имеющее полную самостоятельность).

Административное право

 

Железнодорожный моделизм

В отличие от исторических моделей-макетов модели-копии (см. Моделирование, моделизм), создаваемые в модельных кружках при детских железных дорогах, участвуют в соревнованиях.

 

Железнодорожные краны

Железнодорожный кран КДЭ-161 грузоподъемностью ]6 т. Железнодорожный дизель-электрический самоходный полноповоротный кран (3.41) предназначен для...

Краны для строительства мостов

 

Железнодорожные станции

На железнодорожном пути в среднем через каждые 7—10 км расположены станции. … Когда в 1843 г. прошлого века в России было начато строительство железной дороги между.

 

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации...

Под железнодорожным транспортом следует понимать рельсовый транспорт … и других предприятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополитен.

 

Железнодорожные стреловые краны

Для передвижения кранов по действующим линиям железных дорог в составе поезда его ходовая часть оборудуется тормозными приборами...

 

Последние добавления:

 

Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате   Защита прав потребителей   Правила возмещения работодателями вреда   Комментарий к Закону "Об акционерных обществах"   Комментарий к жилищному законодательству России   Регистрация прав на недвижимое имущество и сделки с ним   Комментарий к Федеральному Закону "Об ипотеке (залоге недвижимости)"   Закон Об авторском праве и смежных правах   Гражданский кодекс РФ