Вся электронная библиотека >>>

 Система управления  >>

 

Учебные пособия

Система государственного управления


Раздел: Экономика

По воздействию на управляемый объект

 

По воздействию на управляемый объект выделяется отрас­левое и территориальное управление. Отраслевое управление предполагает наличие вертикали соподчиненности от центра до предприятия. Наиболее эффективно оно реализуется в управле­нии через министерства, которые осуществляют единую техни­ческую политику в отрасли, обеспечивают необходимые внутри­отраслевые пропорции.

Отраслевое управление в плановой экономике предполагает обоснование цели (производство конкретных видов продукции), применение управленческих функций (планирование, организа­ция, контроль), построение организационной структуры звеньев управления (предприятие, объединение, министерство), разработку народно-хозяйственных, межотраслевых, отраслевых балансов.

Отраслевое управление позволяет конкретнее видеть пер­спективу развития. Но в последнее время его роль снижается. С переходом к рынку утрачивается понятие отраслевой принад­лежности и отраслевой классификации. Высокие технологии требуют расширения рамок предприятия; решение проблем ча­ще находится на стыке отраслей. Например, химический ком­плекс может строиться по заказу легкой промышленности.

Поэтому на передний план выступают формы межотрасле­вого управления — корпорации, действующие на акционер­ной основе.

Корпорация не выходит из сферы государственного управ­ления, а служит как бы его второй ступенью. Государство пре­доставляет ей заказ на производство нужной стране продукции; пакет акций корпорации формируется с участием государствен­ных предприятий; корпорация получает в доверительное управ­ление государственную долю акций ранее приватизированных предприятий и негосударственные акции. Интересы государства гарантируются также советом директоров, в который входят представители федеральных органов исполнительной власти. Например, созданы корпорации «Компомаш» (авиакосмическая сфера), «Антей», «Российская металлургия». Элементы государ­ственного управления второй ступени применяются также в финансово-промышленных группах.

 

 

Территориальное управление осуществляется тремя источни­ками власти: федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федера­ции, местным самоуправлением. Территориальное управление обеспечивает рациональное размещение производства, углубле­ние специализации и комплексное развитие регионов, выравнивание уровней их экономического и социального развития и решение других задач государственной региональной политики. Оно предполагает разграничение прав и ответственности между федеральными и региональными, законодательными и исполни­тельными органами власти.

 

К содержанию книги: Система государственного управления

 

Смотрите также:

 

Стратегическое управление   Социология управления

 

Разработка управленческого решения

  

Исследование систем управления Организационное поведение и управление персоналом

 

Коммуникации стратегического маркетинга

 

Управление. Стратегическое (перспективное) планирование

Обыч- но стратегическое планирование трактуется довольно широко. Рассматривается стратегическое управление как интегральный процесс ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/biznes-29/15.htm

 

 

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ

ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/biznes-43/144.htm

 

 

Менеджмент

Круглое И. П. Стратегическое управление компанией: Учебник для вузов. — М.: Русская Деловая Литература, 199S. Лафта Дж. К. Эффективность ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/biznes-29/

 

 

Стратегические решения в области производства, общий ...

ОРГАНИЗАЦИЯ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИРМАХ. Глава 3. ИНТЕГРИРОВАННЫЕ КОРПОРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ В ...

bibliotekar.ru

bibliotekar.ru/biznes-43-2/100.htm