Субъекты внешнего контроля над оперативно-розыскной деятельностью. Прокурорский надзор за ней и его должностные лица

 

Федеральное Собрание России как субъект внешнего государственного контроля над ОРД

  

 

В соответствии со ст. 94 Конституции Федеральное Собрание России — парламент, является представительным и законодательным органом.

 

Парламент состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы.

 

С учетом предписаний Конституции парламентский контроль проводится: в ходе законотворческой работы, когда парламентарии вправе принимать (отклонять) законопроекты в области ОРД; над расходованием выделяемых на осуществление ОРД финансовых средств.

 

Этот вид контроля так же, как и первый, опосредован, так как, во-первых, происходит в рамках контроля над исполнением федерального бюджета (ч. 5 ст. 101 Конституции), отдельные статьи которого предусматривают выделение финансовых средств тем или иных органам, осуществляющим ОРД, и, во-вторых, через возможности Счетной палаты РФ, образуемой Государственной Думой и Советом Федерации.

 

В соответствии с Федеральным законом «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» такому расследованию, в частности, подлежат факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина (п. 1 ч. 1 ст. 4).

 

Кроме того, в федеральном законодательстве специально оговорено, что вмешательство члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в ОРД органов дознания не допускается.

 

Так, в Федеральном законе о парламентском расследовании предусмотрено, что это расследование не подменяет собой дознание, предварительное следствие и судопроизводство (ч. 3 ст. 2).

 

Совет Федерации и Государственная Дума вправе образовывать специальные комиссии для проверки определенных данных в области ОРД.

 

Таким образом, палаты Федерального Собрания РФ осуществляют общий контроль над исполнением ФЗ об ОРД.

 

Он не распространяется на основания и порядок проведения ОРМ, а преследует цель оценить общую ситуацию, складывающуюся с реализацией норм ФЗ об ОРД.

 

 

 Смотрите также:

  

Счетная палата Российской Федерации как субъект...

Государственный контроль и надзор. О контрольных функциях и... Специальным постоянно действующим органом государственного финансового контроля в настоящее время является и Счетная палата РФ, образуемая Федеральным Собранием РФ и...

 

Государственный и ведомственный контроль за...

Несмотря на то что в ст. 20 Закона об ОРД судебные органы не упоминаются в качестве контролирующих, они являются субъектами внешнего (государственного) контроля.
Контроль за ОРД возложен на Президента, Федеральное Собрание, Правительство России.

 

кто осуществляет финансовую деятельность государства

Кроме правотворческой функции Федеральное Собрание РФ и законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ осуществляют полномочия в сфере финансового контроля.

 

Полномочия Президента России. Государственный общий...

Государственный общий экологический контроль проводится Президентом России, Федеральным Собранием РФ, представительными органами субъектов РФ, Правительством РФ, правительствами субъектов РФ...

 

Контроль органов законодательной власти за органами...

Конституция РФ предоставила Федеральному Собранию довольно ограниченные возможности для контроля за федеральными