Оперативно-поисковые меры и меры пресечения в оперативно-розыскной деятельности (результативные поведенческие акты)

Отличие оперативно-розыскных мер пресечения от ОРМ и оперативно-поисковых мер

Хотя все три группы актов являются однотипными поведенческими актами, которые в основном совершают одни и те же субъекты (оперативник, агент и др.), тем не менее они не тождественны.

Так, основное отличие между оперативно-розыскными мерами пресечения и ОРМ заключается в направленности этих актов на конечный результат.

Если ОРМ осуществляют для получения информации, то оперативно-розыскные меры пресечения применяют для прекращения продолжения совершения преступления или реализации угрозы безопасности России.

Основное отличие оперативно-розыскных мер пресечения от оперативно-поисковых состоит в том, что первые непосредственно направлены на пресечение конкретного преступления, во время их проведения совершаются действия пресекательного свойства. Оперативно-поисковые меры являются подготовительными.

Как правило, они направлены на обнаружение лица (материального объекта).

С их помощью в основном создают условия для последующего принятия мер пресечения. Принципиальные начала применения оперативно-розыскных мер пресечения. Такие меры могут и должны быть применены:

    только в оперативно-розыскном процессе (в административной оперативно-проверочной работе неприменимы) и только в отношении изучаемых лиц;

    только в связи с вероятным или реальным совершением преступления;

    если соразмерны тяжести преступления, в подготовке или совершении которого подозревается изучаемое лицо, либо адекватны угрозе безопасности России;

    если соблюден оперативно-розыскной порядок (процедура) их применения;

    если есть законное основание для их применения.

В оперативно-розыскной теории говорят о наличии достаточных оснований полагать, что без этого не будут достигнуты цели ОРД и решены ее задачи вследствие, как правило, активного неправомерного (угрожающего) поведения изучаемого лица.

Вместе с тем в ФЗ об ОРД предусмотрено, что отдельные меры пресечения могут применяться только по мотивам одной лишь угрозы защищаемым субъектам (см. ч. 1 ст. 15).