Последующий контроль

Последующий контроль за экспортно-импортными операциями заключается в основном в контроле за предоставлением импортерами и экспортерами документов валютного контроля, а также за правильностью их заполнения. Этими документами являются учетная карточка экспортируемых товаров и учетная карточка импортируемых товаров. Они составляются на основе грузовых таможенных деклараций, представленных в банк с помощью специального программного обеспечения. Реестры учетных карточек по экспорту и импорту присылаются в банк также Вычислительным центром ГТК РФ по специальной или телекоммуникационной связи. Заполненные и подписанные экспортерами и импортерами учетные карточки по экспорту и импорту должны быть представлены в банк не позже 10 дней до даты их отправки в Вычислительный центр ГТК РФ. Несоблюдение этого срока влечет за собой штрафные санкции в отношении экспортеров и импортеров.

В России до сих пор многие поставщики требуют 100%-ную предоплату за поставку товаров. И даже в том случае, если они идут на предоставление более льготных условий оплаты продукции, то требуют максимально ликвидного обеспечения будущих выплат, например, ликвидные векселя, акции, другие ценные бумаги, банковские гарантии, средства в доверительном управлении.

Внутрироссийские контракты купли-продажи товаров между резидентами государственными органами не регулируются. Поэтому банк принимает на себя множество дополнительных рисков: риск непроизводства товаров клиентом, риск производства некачественных товаров или продукции, несоответствующей условиям контракта (с последующим отказом покупателя в платеже, оформлением актов экспертизы и претензий в арбитражный суд), риск транспортировки российскими транспортными компаниями (в случае наличия страховых полисов риск неплатежа со стороны страховых компаний), риск неплатежа со стороны покупателя.

В отличие от большинства внутригосударственных сделок купли-продажи в случае продажи товаров за пределы страны продавец-экспортер и покупатель-импортер, возможно, раньше не имели дел друг с другом либо ничего не знали друг о друге или о национальной правовой системе государства и партнера. В интересах банка поднять уровень внешнеторговых операций клиентов, так как чем крупнее сделка, тем больше финансовых ресурсов пройдут через банк, тем больше возможности заработать на участии в сделке (различные формы кредитования, комиссии по документарным операциям и т.д.). На стадии оформления контракта банк может ответить на интересующие клиента вопросы, а именно:

— кредитоспособен ли покупатель или достоин ли он доверия;

— не помешает ли валютный контроль переводу платежей;

— насколько велик риск конвертации, если валюта цены отличается от валюты платежа;

— какие задержки могут произойти при получении беспрепятственных платежей от покупателя;

— каковы условия поставки, форма расчетов, средства платежа.

При определении условий контракта во внимание принимаются также обычаи, характерные для международной банковской и коммерческой практики, деловая репутация партнеров, состояние платежных балансов стран-партнеров.

Таким образом, важным направлением валютного контроля является обеспечение интересов покупателя и продавца при проведении внешнеторговых операций. Для покупателя это будет прежде всего обеспечение условий предложенного исполнения, а для продавца — получение платежа в установленный срок. Возникающие в связи с этим риски увеличиваются особенно, поскольку покупатель имеет меньше возможности судить о надежности иностранного поставщика, чем продавца в своей стране. При несоблюдении договора его возможности привлечь партнера к ответу также ограничены.

В соответствии с российским законодательством экспортно-импортные операции должны производиться только через коммерческие банки, имеющие генеральную лицензию на проведение банковских операций. Тем самым государство в рамках внешнеэкономической деятельности принимает на себя определенные страхующие функции, которые защищают не только государство от незаконного вывоза средств из страны, но и коммерческие банки.

Надо отметить, что если в период начала экономических реформ внешняя торговля России развивалась исходя из ее либерализации и постепенного сокращения валютных ограничений, то в современных условиях приоритеты в валютной политике меняются. На смену более льготному режиму внешнеэкономической деятельности приходит режим жесткого административного регулирования внешней торговли. Адекватный валютный контроль за всеми валютными потоками и внешнеэкономическими операциями призван в максимальной степени смягчить последствия существенной девальвации российского рубля.

Проводимая в условиях жесточайшего финансового и валютного кризисов политика множественности валютных курсов направлена на ограничение операций участников валютных сделок.

Во-первых, валютные ограничения касаются операций по реализации на ММВБ в рамках первой торговой сессии экспортерами валютной выручки по курсу, устанавливаемому Центральным банком РФ по результатам специальных торгов предыдущего дня. Для всех остальных участников валютного рынка будет проводиться вторая торговая сессия, на которой курс будет устанавливаться под влиянием спроса и предложения.

Такая мера обеспечивает дополнительное изъятие дохода экспортера от девальвации рубля неналоговым путем. Приобретая валюту в рамках первой сессии, экспортеры будут вынуждены оплатить не только разницу между курсом спроса и предложения. Ограничения приобретения долларов на первой сессии будут заставлять экспортеров участвовать во второй сессии в системе электронных торгов на ММВБ, где курс будет выше.

Во-вторых, валютные ограничения коснулись и коммерческих банков в части проведения конверсионных операций против российских рублей. В конце каждого дня банк должен продавать валюты на рынке не меньше, чем купил. Таким образом, будут сдерживаться спекулятивные операции коммерческих банков с валютными ценностями.

В третьих, валюту, приобретенную банками под исполнение импортных контрактов, предлагается использовать в течение не более 7 дней. Если иностранная валюта на импортных счетах окажется не использованной за этот период, то она будет автоматически продана на торгах ММВБ. С помощью этой меры государство намерено бороться с фиктивными импортными контрактами и закупкой банками валюты впрок. Введена 75%- я продажа предприятиями-экспортерами валютной выручки.

Таким образом, Центральный банк РФ и Правительство РФ последовательно устанавливают контроль за всеми валютными потоками и внешнеэкономическими операциями.

Конечной целью перехода к административному регулированию валютного рынка является необходимость избежать дефорта по долгам Лондонскому и Парижскому клубам кредиторов, так как отказ от этих обязательств означает для страны юридическое оформление ее банкротства.

Вместе с тем у валютного администрирования имеется существенный недостаток — его нельзя применять длительное время. Выкачивание валюты из экспортеров и импортеров в долгосрочной перспективе может привести к потере эффективности внешнеэкономических операций, сжатию этого рынка и, как следствие, к потере последних источников валюты для казны.

К содержанию книги: Международные экономические отношения

Международные экономические отношения (в широком смысле этого понятия) ...
Именно эти отношения в сфере МЭО регулируются международным экономическим правом

Международные экономические отношения.

Международные экономические отношения находят свое практическое выражение в
международной торговле, валютно-финансовых, инвестиционных и других

Международное экономическое право и система международных ...

Литература: Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М., 1997;
Богуславский М.М. Международное экономическое право. ...

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО - международное ...

Международное публичное право рассматривается как самостоятельная правовая ...
являются международные гражданские отношения, которые включают

Важную роль в регламентации экономических отношений играют ...

Важную роль в регламентации экономических отношений играют международные
организации, как универсальные (учреждения ООН), так и региональные

Международное экономическое право принято характеризовать как ...

Международное экономическое право принято характеризовать как совокупность
принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и иными

Экономические связи между странами

Международные экономические отношения представляют собой в настоящее время
обширный комплекс торговых, производственных, научно-технических, ...
bibliotekar.ru/biznes-35/46.htm

Валютный курс как экономическая категория. Влияние изменений ...

РАЗДЕЛ V. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ... 14.5.
Международное экономическое сотрудничество в современных условиях ...
bibliotekar.ru/biznes-36/50.htm

Международное экономическое право как отрасль права и как учебная ...

Международные валютно-кредитные и финансовые организации ...

... валютно-кредитные и финансовые организации располагают большими полномочиями
и ресурсами и призваны регулировать международные экономические отношения. ...

Последние добавления:

Арбитражный процесс: Схемы и комментарии Бухгалтерский учёт Финансовое право