Последовательная реализация целей ЕС

Последовательная реализация целей ЕС прошла через ряд этапов.

I этап (1958—1968 гг.). В основном был сформирован таможенный союз, в результате чего были устранены пошлины и количественные ограничения во взаимной торговле стран-участниц; были введены единый таможенный тариф и единая торговая политика в отношении третьих стран; закончена выработка единой аграрной политики и начата либерализация движения капиталов и рабочей силы в рамках ЕС.

II этап (1969—1992 гг.). Наиболее значительным событием в этот период следует считать вступление в силу в 1987 г. Единого европейского акта (ЕЕА), который предусматривал формирование единого внутреннего рынка ЕС, основанного на свободе передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Речь шла о создании в рамках сообщества единой правовой и экономической среды для хозяйственной деятельности юридических и физических лиц. Одновременно была создана правовая база для распространения интеграции на новые сферы, такие, как: наука, техника, валютные отношения, охрана окружающей среды. Важным разделом ЕЕА стал также договор о сотрудничестве стран ЕС в сфере внешней политики. К концу 1992 г. мероприятия по созданию единого внутреннего рынка были в целом закончены. С 1993 г. в рамках ЕС стали практически свободно перемещаться товары, услуги, капиталы и граждане. Следует отметить, что с подписанием Шенгенского соглашения появилась возможность безвизового перехода границы между странами — членами ЕС.

III этап, условно начавшийся с подписания 7 февраля 1992 г. Маастрихтского договора о Европейском союзе министрами иностранных дел 12 государств — членов Европейского сообщества. Договор был ратифицирован к 1 ноября 1993 г. во всех странах-членах и открыл новый этап в развитии ЕС — его трансформацию в экономический и валютный союз. В настоящее время в ЕС создаются Европейский центральный банк и единая валюта евро; должно быть введено единое гражданство и образован организационный и правительственный механизм согласования странами-участницами внешней политики и политики безопасности.

Согласно Маастрихтскому договору Европейский союз наделяется следующими важными функциями:

• введение единой европейской валюты;

• усиление координации единой экономической политики, и прежде всего бюджетной;

• защита единого рынка, основанного на принципе свободной и справедливой конкуренции;

• поддержание равного доступа к средствам богатых и бедных регионов в рамках ЕС;

• поддержание законности и правопорядка;

• управление единой внешней политикой, включая формирование общей оборонной безопасности.

Особое внимание уделяется введению единой валюты для интегрирующейся Европы. Дополнение таможенного союза и единого внутреннего рынка ЕС валютным союзом, основанным на «наднациональности» денежной политики стран-членов и на введении в них вместо наднациональных валют общей денежной единицы евро, призвано логически завершить на рубеже XXI в. экономическую интеграцию в ЕС и наделить сообщество таким же мощным инструментом внешней финансовой политики, каким являются доллар США и иена Японии.

Вместе с тем переход к евро имеет свои сложности, возможны и неоднозначные последствия, прямо затрагивающие как западные страны, так и Россию и СНГ.

Переход к единой валюте даст государствам ЕС следующие преимущества.

Экономически единый рынок ЕС не может стать таковым на практике, пока он опирается на различные денежные системы, остающиеся в национальном подчинении. Это сохраняет внутри ЕС различия в организации кредита, расчетов, курсовой политики, а следовательно, и в ценах, налогах, денежной политике и валютных рынках. Евро, таким образом, подводит окончательную базу под сложившиеся в ЕС единые рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы и превращает его в завершенный валютно-экономический союз.

Предполагается, что евро позволит успешнее бороться с инфляцией, снизить процентные ставки и налоговое бремя, т.е. будет стимулировать рост инвестиций, производства, занятости и поможет стабилизировать государственные финансы стран-участниц. Если переход к единому внутреннему рынку ЕС уже к 1996 г. позволил создать в Западной Европе от 300 тыс. до 900 тыс. новых рабочих мест, поднять уровень средних доходов на душу населения на 1,1—1,5%, снизить инфляцию на 1— 1,5%-ых пункта, увеличить промышленный экспорт на 20— 30%, сократить разрыв внутренних цен в различных странах ЕС на товары с 22,5% до 19,6%, а на услуги — с 33,7% до 28,6%; привлечь в ЕС 44% всего международного вывоза капитала (против 28% в 1992 г.), то введение евро способно принести дополнительные макроэкономические преимущества.

Политически евро поможет ЕС привести свой политический вес в мире в соответствие с экономическим потенциалом.

Для субъектов хозяйства евро будет означать единство денежно-кредитного, валютного и фондового регулирования на всей территории ЕС. Ожидается активизация процесса концентрации и централизации, унификации налоговой системы.

Граждане ЕС ожидают от евро улучшения конъюнктуры на рынке труда. Удешевятся частные денежные переводы из страны в страну, расчеты по пластиковым карточкам (пока существует повышенная комиссия за разновалютные платежи), на международную связь, активизируется туристический бизнес и т.д.

Можно прогнозировать изменения и в раде важнейших сфер мировой экономики, в том числе в резервной политике центральных банков, в деятельности финансовых и валютных рынков, в области международных платежей, в юридическом оформлении торговых и финансовых сделок. Эти изменения будут иметь непосредственное практическое влияние на ежедневную деятельность предприятий и банков. Ожидается, что евро будет иметь гораздо больший удельный вес в валютных резервах, чем европейские валюты сегодня. Вероятно, курс ряда национальных валют будет привязан к новой валюте. Переход на евро потребует пересмотра резервной политики центробанков и разработки своей евростратегии. Решение этой задачи потребует подготовки необходимой документации, принятия соответствующих законов, обучения кадров и т.д., что должно облегчить переход к эпохе евро.

Первым непосредственным результатом окончательного фиксирования взаимных курсов европейских валют будет снижение объемов валютных рынков. Вторичным эффектом может стать возрастающий интерес к операциям «доллар-евро», «иена-евро», а также к спекуляциям в «экзотических валютах», в том числе валютах стран Восточной Европы. Перетягивание «горячих денег» на этот участок рынка может в значительной мере увеличить колебания курсов и повысить уязвимость данных валют.

С 1 января 1999 г. часть платежей в рамках евро-зоны будет осуществляться через общеевропейские платежные системы, такие, как ТАРГЕТ (система брутто-расчетов центральных банков в режиме реального времени) или Евроклиринг Банковской ассоциации евро. Подавляющая же часть расчетов, которые представляют собой платежные операции между хозяйствующими субъектами одной и той же страны, останутся в рамках национальных платежных систем.

Для предприятий и банков стран Восточной Европы с 1 января 1999 г. встал вопрос о наиболее быстрой и эффективной форме платежей в евро. Эта проблема требует тщательного анализа, поскольку хорошо продуманная евростратегия, правильно выбранные банки-контрагенты способствуют значительному снижению расходов на проведение международных операций. Для банков наших стран одной из альтернатив является клиринговая система, созданная Ассоциацией банков Центральной и Восточной Европы, в рамках которой платежи осуществляются уже с 1995 г. С 1 января 1999 г. введена новая система, функционирующая с евро. Как только евро заменит существующие валюты, встанет вопрос о юридических последствиях. В то время как в странах экономического и валютного союза евро во всех сделках автоматически заменит бывшие национальные валюты, в других странах необходимо будет зафиксировать условия этого изменения в законодательном порядке.

В случае успеха евро окажет колоссальное воздействие на мировые финансы. Эксперты международного банковского концерна «Дойче Морган Гренфелл» считают, что с введением единой евровалюты в 11 государствах ЕС возникает второй по величине рынок ценных бумаг в мире. По их оценкам, совокупная стоимость ценных бумаг государств Европейского валютного союза составила к 1998г. 5,256 трлн ЭКЮ (1 ЭКЮ эквивалентно 1,12 долл. США), что превосходит японский фондовый рынок, но уступает американскому, оцениваемому 10,8 трлн ЭКЮ. По расчетам банковских специалистов «Дрезднер Клянворт Бенсон», объединенный рынок акций стран, переходящих на евро, составит 79% совокупных фондовых капиталов государств — членов ЕС. В случае успеха введение единой валюты станет ключевым событием европейской интеграции за последние 40 лет.

К содержанию книги: Международные экономические отношения

Международные экономические отношения (в широком смысле этого понятия) ...
Именно эти отношения в сфере МЭО регулируются международным экономическим правом

Международные экономические отношения.

Международные экономические отношения находят свое практическое выражение в
международной торговле, валютно-финансовых, инвестиционных и других

Международное экономическое право и система международных ...

Литература: Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М., 1997;
Богуславский М.М. Международное экономическое право. ...

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПУБЛИЧНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО - международное ...

Международное публичное право рассматривается как самостоятельная правовая ...
являются международные гражданские отношения, которые включают

Важную роль в регламентации экономических отношений играют ...

Важную роль в регламентации экономических отношений играют международные
организации, как универсальные (учреждения ООН), так и региональные

Международное экономическое право принято характеризовать как ...

Международное экономическое право принято характеризовать как совокупность
принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и иными

Экономические связи между странами

Международные экономические отношения представляют собой в настоящее время
обширный комплекс торговых, производственных, научно-технических, ...
bibliotekar.ru/biznes-35/46.htm

Валютный курс как экономическая категория. Влияние изменений ...

РАЗДЕЛ V. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ... 14.5.
Международное экономическое сотрудничество в современных условиях ...
bibliotekar.ru/biznes-36/50.htm

Международное экономическое право как отрасль права и как учебная ...

Международные валютно-кредитные и финансовые организации ...

... валютно-кредитные и финансовые организации располагают большими полномочиями
и ресурсами и призваны регулировать международные экономические отношения. ...

Последние добавления:

Арбитражный процесс: Схемы и комментарии Бухгалтерский учёт Финансовое право