Законы. Юриспруденция

Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     Оплата труда руководителей, специалистов и служащих производится, как

правило, на основе должностных окладов.

     Должностные оклады устанавливаются администрацией предприятия, учреждения,

организации в соответствии с должностью и квалификацией работника.

     Предприятия, учреждения, организации могут устанавливать для руководителей,

специалистов и служащих иной вид оплаты труда (в процентах от выручки, в долях

от прибыли и другие) (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992

г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного

Совета Российской Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

                     Комментарий к статье 81 КЗоТ РФ

     §1. Общая численность работников, их профессиональный и квалификационный

состав, штаты устанавливаются предприятием, учреждением, организацией самостоятельно,

как и системы окладов для специалистов и служащих. При этом теперь не требуется

соблюдать ранее действовавшие правила, касавшиеся средних размеров окладов

по штатному расписанию с учетом соотношения численности работников различных

категорий. Условие о размере должностного оклада либо ином виде оплаты труда

относится к числу необходимых и устанавливается по соглашению сторон при заключении

трудового договора (контракта). Свои особенности имеют условия оплаты труда

руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров

(контрактов). В целях упорядочения оплаты труда руководителей государственных

предприятий Правительство РФ утвердило Положение об условиях оплаты их труда,

которое предусматривает, что оплата труда руководителей государственных предприятий

состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной

деятельности предприятия. При этом должностные оклады устанавливаются в зависимости

от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определяемой

коллективным договором на данном предприятии, исходя из следующих показателей:

----------------------------------+-------------------------------------+

Списочная численность предприятия |Кратность к величине тарифной ставки |

(человек)                         |I разряда рабочего основной профессии|

                                  |на предприятии                       |

----------------------------------+-------------------------------------+

      До 200                      |                        До 10        |

----------------------------------+-------------------------------------+

      От 200 до 1500              |                        До 12        |

----------------------------------+-------------------------------------+

      От 1500 до 10000            |                        До 14        |

----------------------------------+-------------------------------------+

      Свыше 10000                 |                        До 16        |

----------------------------------+-------------------------------------+

     Размер должностного оклада в указанных пределах устанавливается с учетом

сложности управления предприятием, его технической оснащенности и объемов

производства продукции.

     Должностной оклад руководителя государственного предприятия повышается

одновременно с увеличением тарифных ставок работников данного предприятия

путем внесения изменений (дополнений) в трудовой договор (контракт).

     Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия

выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия за вычетом

средств, направленных на потребление. Размер вознаграждения устанавливается

по нормативу, определяемому как отношение 12 месячных должностных окладов

к сумме указанной прибыли за предшествующий календарный год.

     Оплата труда руководителя государственного предприятия (размер должностного

оклада, размер отчислений от прибыли на вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной

деятельности) определяется органом исполнительной власти, на который возложена

координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях и осуществление

полномочий собственника имущества, или уполномоченным им органом, имеющим

право заключать трудовой договор (контракт) с руководителем государственного

предприятия.

     Периодичность выплаты вознаграждения определяется предприятием самостоятельно.

     Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий

при заключении с ними трудовых договоров (контрактов) утверждено постановлением

Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 210 (САПП, 1994, N 13, ст. 991). Данное

постановление предусматривает, что при заключении трудовых договоров (контрактов)

с руководителями предприятий акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены

в государственной собственности, а равно и с руководителями муниципальных

предприятий условия оплаты их труда определяются также применительно к этому

Положению.

     В связи с многочисленными вопросами, возникшими при применении постановления

Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 210, Минтруда РФ в своем Письме от

28 апреля 1994 г. N 727-РБ дало соответствующие разъяснения. Положение об

условиях оплаты труда руководителей обязательно для применения на государственных

предприятиях производственных и непроизводственных отраслей, а также в акционерных

обществах, в которых пакет акций, находящийся в государственной собственности,

обеспечивает более 50% голосов на собрании акционеров. В акционерных обществах,

где в государственной собственности находится пакет акций, обеспечивающий

менее 50% голосов на собрании акционеров, условия оплаты труда, предусмотренные

Положением, могут быть установлены для генерального (исполнительного) директора

решением Совета директоров или собрания акционеров по предложению представителя

органа исполнительной власти в акционерном обществе. Положение не распространяется

на руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций, финансируемых

из бюджета, и работников, оплата труда которых производится по Единой тарифной

сетке. Минтруда также разъяснил, что должностные оклады руководителям предприятий

устанавливаются в соответствии с пунктом 3 Положения. Следует иметь в виду,

что этим пунктом предусмотрены верхние пределы кратности к величине тарифных

ставок 1 разряда, из которых устанавливаются должностные оклады руководителям

предприятий. Конкретный должностной оклад руководителю предприятия может быть

установлен исходя из любого количества тарифных ставок в пределах, предусмотренных

для данной группы предприятий по численности работников. Так, в группе предприятий

по численности работников свыше 10 тыс. человек и кратности к величине тарифной

ставки до 16, должностной оклад может быть установлен исходя из 16, 14 и 12

и меньшего количества ставок 1 разряда. Конкретная величина кратности определяется

органом исполнительной власти с учетом сложности управления предприятием,

его технической оснащенности и объемов производства продукции.

     Если при расчете, исходя из максимального количества ставок 1 разряда,

оклад руководителя резко возрастает, то рекомендуется устанавливать его из

меньшего количества ставок с таким расчетом, чтобы сохранить оклад на прежнем

уровне или повысить его в размерах, компенсирующих рост потребительских цен

за время, прошедшее со дня установления прежнего оклада.

     Учитывая, что в пункте 3 Положения даны укрупненные группы по численности

работников, органы исполнительной власти могут дифференцировать эти группы

с учетом фактической численности работников на предприятиях данной отрасли.

Например, в группе предприятий со списочной численностью работников от 200

до 1500 человек целесообразно выделить несколько подгрупп: от 200 до 500,

от 500 до 1000 и от 1000 до 1500 человек с соответствующей дифференциацией

кратности: до 8, до 10 и до 12 тарифных ставок 1 разряда.

     Должностной оклад определяется исходя из списочной численности работников

на 1-е число месяца, в котором заключается контракт.

     При изменении списочной численности работников предприятия в сторону

уменьшения в связи со снижением объемов производства из-за неплатежеспособности

потребителей, конверсии и по другим объективным причинам контракты с руководителями

в части размера должностного оклада могут не пересматриваться.

     Должностной оклад руководителю устанавливается органом исполнительной

власти в фиксированной сумме, то есть в рублях. Повышение оклада производится

одновременно с увеличением тарифных ставок на данном предприятии применительно

к порядку повышения (индексации) заработной платы, определенному отраслевым

(тарифным) соглашением.

     Поскольку условия оплаты труда являются существенной и неотъемлемой частью

контракта, повышение должностного оклада руководителя предприятия должно производиться

путем внесения соответствующего изменения (дополнения) в контракт.

     В соответствии с пунктом 3 Положения должностные оклады руководителей

предприятий устанавливаются в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда

рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном

предприятии. В целях обеспечения единого подхода в отрасли при определении

основной профессии следует руководствоваться отраслевым (тарифным) соглашением,

в котором указана профессия рабочих и уровень минимальной тарифной ставки

1 разряда. В том случае, если в отраслевом (тарифном) соглашении или коллективном

договоре предприятия не указана основная профессия, то она определяется органом

исполнительной власти, заключающим контракт. При этом рекомендуется считать

основной ту профессию, которая занимает наибольший удельный вес по численности

рабочих.

     В случае, если в коллективном договоре предприятия не предусмотрена тарифная

ставка 1 разряда или такой договор не заключен, для расчета оклада руководителя

используется тарифная ставка 1 разряда, предусмотренная в положении об оплате

труда работников предприятия. Тарифная ставка 1 разряда может быть определена

также расчетно на основе соотношения тарифных ставок, предусмотренных в постановлении

от 17 сентября 1986 г. N 1115.

     На предприятиях, где тарифные разряды не применяются и для оплаты труда

используются месячные оклады или ставки (например, в НИИ, КБ), расчет должностного

оклада руководителя производится исходя из минимального оклада (ставки) рабочих

или служащих, занятых в основной деятельности предприятия.

     В сельском, лесном и водном хозяйстве, где тарифицируются работы, а разряды

квалификации рабочим не присваиваются, расчет должностного оклада руководителя

предприятия может производиться исходя из тарифной ставки минимального разряда

основных видов работ, например, механизированных или работ в животноводстве.

     Если на предприятии для оплаты труда применяется бестарифная система,

то для установления должностного оклада руководителя предприятия необходимо

определять фактическую квартальную заработную плату работников, входящих в

первую (самую низшую) квалификационную группу. Квалификационный коэффициент

этой группы равняется единице. Как правило, в эту группу входят все работники,

имеющие первый квалификационный разряд. Одновременно по табелю определяется

отработанное время. Затем полученная сумма заработной платы делится на отработанное

время. Исходя из полученной часовой (или дневной) заработной платы определяется

месячная ставка и из нее рассчитывается должностной оклад руководителя предприятия.

     В случае, когда по бестарифному принципу распределяется весь заработок,

следует определить примерный удельный вес премии в средствах на оплату труда

и в зависимости от этого удельного веса рассчитать тарифную ставку. Например,

если доля премиальных выплат составляет 30%, то для расчета ставки 1 разряда

фактическая заработная плата по первой квалификационной группе умножается

на коэффициент 0,7, если доля премий равна 40% - то на коэффициент 0,6 и т.д.

     Пунктом 4 Положения предусмотрен один вид поощрения руководителей - это

вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности за счет

прибыли. Величина норматива вознаграждения определяется органом исполнительной

власти при пересмотре (заключении) контракта и предусматривается в нем.

     Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности вводится

взамен ранее установленных условий премирования (вознаграждения) и выплачивается

руководителю за счет и в пределах полученной прибыли за расчетный период,

определяемый на предприятии. Выплата вознаграждения может осуществляться по

результатам работы за квартал, год, другой расчетный период (например, на

предприятиях, где производство носит сезонный характер, - по окончании сезона).

Допускаются ежемесячные выплаты вознаграждений в виде аванса в размерах, не

превышающих в совокупности 50% предполагаемой суммы вознаграждения за расчетный

период.

     Фактическая сумма вознаграждения определяется путем умножения на норматив

суммы прибыли по балансу за расчетный период за вычетом из нее налогов, других

обязательных платежей в бюджет и средств, направленных на потребление.

     Вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности, выплачиваемое

руководителю предприятия, учитывается при определении его среднего заработка.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г.

N 210 премирование руководителей убыточных предприятий не предусмотрено. Убыточные

предприятия, определенное время являющиеся неплатежеспособными, в соответствии

с действующим Законом "0 несостоятельности (банкротстве) предприятий" могут

быть подвергнуты реорганизационным процедурам и в случае невосстановления

платежеспособности объявлены банкротами с последующей реорганизацией или ликвидацией.

     На предприятиях отдельных отраслей, по объективным причинам не имеющих

прибыли и получающих дотации, предусматриваемые в федеральном или местных

бюджетах, а также на предприятиях, дотируемых из бюджета в связи с централизованным

регулированием цен (тарифов) на их продукцию, работу и услуги, руководители

могут премироваться за счет средств на оплату труда, относимых на себестоимость

продукции (работ, услуг). Отрасли, где может вводиться такое премирование,

и его условия определяются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими

координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях, по согласованию

с Министерством труда Российской Федерации. Конкретные условия премирования

устанавливаются в контракте.

     Должностные оклады, условия премирования и другие поощрительные выплаты

инженерно-техническим работникам, включая заместителей руководителя и других

руководящих работников, устанавливаются предприятием самостоятельно.

     Вопросы начисления и выплаты дивидендов по акциям и вкладам членов трудового

коллектива в имущество предприятия Положением не регулируются. Дивиденды выплачиваются,

в том числе и руководителю предприятия, в порядке, установленном на предприятии.

     Изменения в части условий оплаты труда, вносимые в контракт с руководителем

предприятия, согласовываются с трудовым коллективом в пределах норм, предусмотренных

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1994 г. N 210.

     §2. Особые правила по регулированию оплаты труда предусмотрены для руководителей

федеральных государственных предприятий. Указом Президента РФ от 10 июня 1994

г. "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой"

(СЗ РФ, 1994, N 7, ст. 700) установлено, что отношения Правительства РФ или

уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти с руководителями

федеральных государственных предприятий регулируются на основании контрактов,

заключаемых в соответствии с гражданским законодательством. Причем данное

положение действует при заключении контрактов с руководителями федеральных

государственных предприятий после вступления в силу настоящего Указа как с

вновь назначаемыми руководителями, так и с руководителями, срок действия трудовых

контрактов которых к этому времени истек. Возобновление и продление действия

трудовых контрактов руководителями федеральных государственных предприятий

не допускается.

     Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. предусматривает, что одним из обязательных

условий контракта с руководителем федерального государственного предприятия

является условие о размере вознаграждения, который гарантируется такому руководителю

в пределах не менее 10-кратного минимального размера оплаты труда ежемесячно.

Кроме того, определяется доля руководителя от прибыли предприятия, которая

фиксируется после расчетов соответствующего предприятия с бюджетами всех уровней.

В контракте с таким руководителем устанавливается также и размер компенсации,

выплачиваемой руководителю предприятия при досрочном расторжении контракта

по инициативе Правительства РФ или уполномоченного им федерального органа

исполнительной власти. В контракте предусматриваются и другие условия о компенсационных

выплатах и иных социальных гарантиях и правах и обязанностях руководителя.

     §3. Оплата труда руководителей, специалистов и служащих, занятых в бюджетной

сфере, нормируется в централизованном порядке в той части, которая финансируется

бюджетными ассигнованиями. Что касается выплат, производимых указанным работникам

за счет иных источников, то их виды, размеры, условия получения устанавливаются

самой организацией.

     Работников, оплата труда которых финансируется за счет средств бюджета,

можно отнести к двум категориям: к первой относятся те, оплата которых регулируется

на основе Единой тарифной сетки; оплата труда работников второй категории

регулируется специальными актами.

     §4. Единая тарифная сетка (ЕТС) введена в соответствии с Указом Президента

РФ от 19 августа 1992 г. (САПП, 1992, N 8, ст. 503) постановлением Правительства

РФ от 14 октября 1992 г. N 785 (САПП, 1993, N 16, ст. 1253). Принимая данное

постановление, Правительство считало необходимым: упорядочить соотношения

в уровнях заработной платы в зависимости от сложности труда и квалификации

работников, создать механизм поддержания этих соотношений на основе применения

ЕТС; осуществить действенные меры по улучшению материального положения и усилению

стимулирующей роли заработной платы работников здравоохранения, системы социальной

защиты населения, образования, культуры, науки и других учреждений, организаций

и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании. Кроме того, постановление

предусмотрело, что применение ЕТС является обязательным для всех учреждений,

организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании, которым

в то же время предоставлено право самостоятельно определять виды и размеры

надбавок к доплат, других выплат стимулирующего характера в пределах выделенных

бюджетных ассигнований, имея в виду, что квалификация работников и сложность

выполняемых ими работ учтены в размерах ставок и окладов, определяемых на

основе ЕТС. Разряды оплаты труда работников в соответствии с ЕТС определяются

по результатам аттестации служащих.

 Постановлением Правительства РФ от 18 марта 1999 г. N 309 утверждены новые

тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций

бюджетной сферы и введены с 1 апреля 1999 г. тарифные ставки (оклады)

     Единая тарифная сетка состоит из 18 разрядов. Тарифный коэффициент позволяет

определить размер оклада (ставки) по каждому разряду. По мере увеличения разряда

увеличивается и размер оклада (ставки). Диапазон ЕТС в настоящее время составляет

10,07. Это значит, что оклад (ставка) самого высокого (18) разряда в 10,07

раза выше оклада (ставки) самого низкого (1) разряда.

     Единая тарифная сетка закреплена Правительством РФ в следующем виде:

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

Разряды оплаты  |Тарифные      |  Разряды оплаты,     |  Тарифные       |

труда           |коэффициенты  |  труда               |  коэффициенты   |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      1         |   1,00       |           10         |       3,99      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      2         |   1,30       |           11         |       4,51      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      3         |   1,69       |           12         |       5,10      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      4         |   1,91       |           13         |       5,76      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      5         |   2,16       |           14         |       6,51      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      6         |   2,44       |           15         |       7,36      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      7         |   2,76       |           16         |       8,17      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      8         |   3,12       |           17         |       9,07      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

      9         |   3,53       |           18         |      10,07      |

----------------+--------------+----------------------+-----------------+

     Рост цен и инфляция объективно обусловливают необходимость периодического

повышения ставки 1 разряда, что влечет за собой одновременное повышение окладов

(ставок) по всем другим разрядам ЕТС. Такое повышение обычно следует за очередным

увеличением минимального размера оплаты труда, хотя по времени принятие Правительством

РФ соответствующего решения часто значительно отстает от принятия закона о

повышении минимума оплаты труда. Динамика повышения тарифной ставки 1 разряда

и дополнительного увеличения ставок по первым четырем разрядам показана в

следующей таблице:

---------------+----------+---------------+---------------+--------------

Дата           |Разряды   |Размер ставки  |Дополнительное |  Основание

повышения      |          |               |повышение      |

---------------+----------+---------------+---------------+--------------

С  1.02.93     |     I    |          2250 |               |Постановления

               |          |               |               |Правительства

               |          |               |               |РФ: от 6.01.93

---------------+----------+---------------+---------------+--------------

С  1.04.93     |     I    |          4500 |               |от 12.04.93

---------------+----------+---------------+---------------+--------------

С  1.09.93     |     I    |          8000 |               |от 30.08.93

---------------+----------+---------------+---------------+--------------

С  1.12.93     |     I    |         16000 |               | от 7.12.93

---------------+----------+---------------+---------------+--------------

С  1.07.94     |     I    |         22400 |               |от 30.06.94

---------------+----------+---------------+---------------+--------------

С  1.03.95     |     I    |         39000 |   11700       |от 27.02.95

               +----------+---------------+---------------+--------------

               |     II                   |   10200

               +--------------------------+------------------------------

               |     III                  |    7800

               +--------------------------+------------------------------

               |     IV                   |    4800

---------------+--------------------------+------------------------------

С  1.09.95     |     I             60000  |   20000          от 24.08.95

               +--------------------------+------------------------------

               |     II                   |   16800

               +--------------------------+------------------------------

               |     III                  |   11800

               +--------------------------+------------------------------

               |     IV                   |     600

---------------+--------------------------+------------------------------

     Как видно из таблицы, с 1 марта 1995 г. повышение размера тарифной ставки

1 разряда одновременно сопровождается дополнительным увеличением размеров

ставок по первым четырем разрядам. Какова цель дополнительного повышения?

Повысить оплату труда наименее сложного и, следовательно, наиболее низко оплачиваемого,

с одной стороны, а с другой - сдержать рост оплаты труда, установив, что дополнительное

повышение не влияет на размер ставок по более высоким разрядам, поскольку

они определяются путем умножения ставки 1 разряда (без ее дополнительного

увеличения) на соответствующий коэффициент данного разряда.

     §5. Наряду с регулированием оплаты труда руководителей и специалистов

на основе ЕТС законодательством РФ для ряда других категорий таких работников

предусмотрены особые правила организации оплаты труда, причем какой-либо общей

системы, подобной ЕТС, в данном случае не закреплено.

     Так, например, работникам российских загранучреждений, финансируемых

за счет бюджетных средств, с 1 июня 1994 г. должностные оклады в рублях выплачиваются

в размере 50 процентов должностных окладов по приравненной должности работников

центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти и организаций

РФ, в ведении которых находятся эти учреждения. Должностные оклады работников

российских загранучреждений подлежат индексации в порядке и размерах, устанавливаемых

соответствующими решениями Правительства РФ для работников центрального аппарата

федеральных органов исполнительной власти и организаций РФ, в ведении которых

находятся загранучреждения (постановление Правительства РФ от 1 июня 1994

г. N 611 "Об установлении должностных окладов в рублях работникам российских

загранучреждений, финансируемых за счет бюджетных средств" (СЗ РФ, 1994, N

6, ст. 613).

     §6. Денежное содержание государственного служащего регулируется на основе

Федерального Закона от 31 июля 1995 г. "Об основах государственной службы

Российской Федерации" (СЗ РФ, 1995, N 31, ст. 2990). Оно состоит из должностного

оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые

условия государственной службы, выслугу лет, а также премий по результатам

работы. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок

к должностному окладу государственного служащего определяются федеральными

законами и законами субъектов Российской Федерации (ст. 17 Закона). Квалификационные

разряды государственных служащих присваиваются по результатам государственного

квалификационного экзамена или аттестации. Государственный квалификационный

экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения

ему по результатам этого экзамена очередного квалификационного разряда без

последующего перевода на другую государственную должность государственной

службы.

     Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные

разряды: действительный государственный советник РФ 1-, 2- и 3-го класса государственным

служащим, замещающим высшие государственные должности государственной службы;

государственный советник РФ 1-, 2- и 3-го класса - государственным служащим,

замещающим главные государственные должности государственной службы; советник

РФ 1-, 2- и 3-го класса замещающим ведущие государственные должности государственной

службы; советник государственной службы 1-, 2- и 3-го класса - замещающим

старшие государственные должности государственной службы; референт государственной

службы 1-, 2- и 3-го класса - замещающим младшие государственные должности

государственной службы. Присвоение квалификационных разрядов действительных

государственных советников РФ, государственных советников РФ производится

Президентом РФ. Для отдельных видов государственной службы в соответствии

с федеральными законами вводятся другие виды квалификационных разрядов, воинские

звания, дипломатические ранги.

     Указом Президента РФ от 30 января 1996 г. N 123 "О квалификационных требованиях

по государственным должностям федеральной государственной службы" (СЗ РФ,

1996, N 6, ст. 533) предусмотрены квалификационные требования к стажу и опыту

работы по специальности, необходимые для занятия высших, главных, ведущих,

старших, младших государственных должностей.

     Положение о проведении конкурса на замещение вакантной государственной

должности федеральной государственной службы утверждено Указом Президента

РФ от 29 апреля 1996 г. N 604 (РГ от 16 мая 1996 г.). Положение предусматривает,

в частности, что при оценке профессиональных качеств кандидата на замещение

государственной должности федеральной государственной службы конкурсная (государственная

конкурсная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований,

предъявляемых по государственной должности, и требований должностной инструкции.

     Решение о повышении федерального государственного служащего в должности,

о присвоении ему в установленном порядке очередного квалификационного разряда

(классного чина, дипломатического ранга), об изменении надбавки за особые

условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы), о включении

федерального государственного служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую

государственную должность соответствующий руководитель государственного органа

может принять с учетом результатов аттестации. Положение о проведении аттестации

федерального государственного служащего утверждено Указом Президента РФ от

9 марта 1996 г. N 353 (СЗ РФ, 1996, N 11, ст. 1036). Положение предусматривает,

что аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение

руководителя государственного органа мотивированные рекомендации о повышении

федерального государственного служащего в должности, присвоении очередного

квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), об изменении

надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим

работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящую государственную

должность.

     В случае признания федерального государственного служащего не соответствующим

замещаемой государственной должности он направляется на повышение квалификации

или переподготовку либо с его согласия переводится на другую государственную

должность. При отказе государственного служащего от повышения квалификации,

переподготовки или перевода на другую государственную должность руководитель

государственного органа вправе принять решение об увольнении федерального

государственного служащего в соответствии с трудовым законодательством. Решения

по результатам аттестации принимаются руководителем не позднее чем через два

месяца со дня аттестации федерального государственного служащего. По истечении

указанного срока уменьшение федеральному государственному служащему надбавки

за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы),

перевод на другую государственную должность или увольнение по результатам

данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска государственного

служащего в двухмесячный срок не засчитывается.

     Нормативные акты, регулирующие оплату труда государственных служащих,

предусматривают и некоторые другие гарантии в оплате труда. Так, например,

постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1994 г. "О дополнительных льготах

работникам центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти"

N 1036 предусмотрено, что к должностным окладам работников центрального аппарата

федеральных органов исполнительной власти за дни их фактического пребывания

в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах устанавливаются

надбавки в размере 100 процентов (СЗ РФ, 1994, N 20, ст. 2281).

     В целях обеспечения социальной защищенности работников федеральных органов

исполнительной власти при проведении мероприятий, предусмотренных Указом Президента

РФ от 11 января 1995 г. N 33 "О Реестре государственных должностей федеральных

государственных служащих" (СЗ РФ, 1995, N 3, ст. 174) и постановлением Правительства

РФ от 5 ноября 1995 г. "О структуре центрального аппарата федеральных органов

исполнительной власти" Правительством РФ от 13 января 1996 г. N 25 "О некоторых

мерах по обеспечению социальной защищенности работников центрального аппарата

федеральных органов исполнительной власти" (СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 193) установлено,

что впредь до введения денежного содержания федеральных государственных служащих

за работниками федеральных органов исполнительной власти, переводимыми с их

согласия на должности с меньшим должностным окладом в том же центральном аппарате

в связи с изменением его структуры, сохраняется должностной оклад по прежней

должности на время их работы в новой должности. При этом размер надбавок за

выслугу лет, за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный

режим работы, а также иных выплат, устанавливаемых в процентах к должностному

окладу, определяется исходя из размера сохраненного указанным работникам должностного

оклада. В соответствии с Указом президента РФ от 7 июня 1996 г. N 833 работники

образования и здравоохранения приравнены по заработной плате и должностным

окладам к государственным служащим (РГ от 11 июня 1996 г.)

     §7. Оплата труда судей и работников аппаратов судов РФ регулируется на

основе Федерального Закона от 10 января 1996 г. "О дополнительных гарантиях

социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации"

(СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 144). Закон предусматривает, что размеры должностных

окладов судей РФ устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу

Председателя Верховного Суда РФ. Должностные оклады работников аппаратов судов

устанавливаются применительно к должностным окладам работников аппаратов соответствующих

законодательных (представительных) органов власти, а в районах (городах, районах

в городах) - применительно к должностным окладам работников аппаратов глав

администраций.

     Заработная плата судей РФ состоит из должностного оклада, доплат за квалификационный

класс, выслугу лет, 50%-ной доплаты к должностному окладу за особые условия

труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный

юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный

режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год,

стоимости продовольственного пайка (если он не был выдан в натуральном виде).

     Заработная плата работников аппаратов судов РФ, которым присвоены классные

чины, состоит из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет,

надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный

юрист РФ", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный

режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год,

стоимости продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде).

     Судьям и работникам аппаратов судов РФ производятся также и иные выплаты,

предусмотренные законами и другими нормативными актами. Так, например, постановлением

Правительства РФ от 18 июля 1994 г. N 859 (СЗ РФ, 1994, N 14, ст. 1641) были

введены с 1 июля 1994 г. ежемесячные надбавки за выслугу лет к должностным

окладам отдельным категориям работников аппарата судов РФ, не имеющим классных

чинов. На условиях и в порядке, предусмотренных постановлением Совета Министров

- Правительства РФ от 8 июля 1993 г. N 638 "О порядке и условиях выплаты ежемесячных

надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников центральных органов

федеральной исполнительной власти", надбавки введены для аппарата Верховного

Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Для аппаратов судов и арбитражных

судов надбавки введены на условиях и в порядке, предусмотренных постановлением

Совета Министров - Правительства РФ от 18 ноября 1993 г. N 1177 "О выплате

ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам территориальных

органов министерств, государственных комитетов и ведомств РФ".

     Федеральный Закон от 10 января 1996 г. также предусматривает, что размер

денежных поощрений (премий) судей и работников аппаратов РФ по итогам работы

за квартал и год не может быть меньше размеров, установленных для соответствующих

работников исполнительной власти. Закон от 10 января 1996 г. предусматривает

и еще одну важную гарантию: заработная плата судей РФ и иные выплаты, предусмотренные

законами и другими нормативными актами, не могут быть уменьшены и не облагаются

налогами. Судьям РФ, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного

содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная

надбавка к заработной плате в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного

содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

     Размер должностных окладов судей РФ в процентном отношении к должностному

окладу Председателя Верховного Суда РФ показаны в следующей таблице:

-------------------------------------------------+-----------------------

Наименование должностей                          |Размеры должностных

                                                 |окладов (в процентах)

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель Верховного Суда РФ                  |             100

-------------------------------------------------+-----------------------

Первый заместитель Председателя                  |              95

-------------------------------------------------+-----------------------

Заместитель Председателя                         |              92

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель Судебной коллегии                   |              90

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель судебного состава, заместитель      |

председателя Военной коллегии                    |

Верховного Суда РФ                               |              87

-------------------------------------------------+-----------------------

Секретарь Пленума Верховного Суда РФ             |              87

-------------------------------------------------+-----------------------

Судья Верховного Суда РФ                         |              85

-------------------------------------------------+-----------------------

Судьи верховных судов республик, краевых,        |

областных судов, судов автономной области и      |

автономных округов                               |

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель                                     |              80

-------------------------------------------------+-----------------------

Первый заместитель Председателя                  |              76

-------------------------------------------------+-----------------------

Заместитель Председателя                         |              75

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель судебной коллегии                   |              73

-------------------------------------------------+-----------------------

Судья                                            |              72

-------------------------------------------------+-----------------------

Судьи Московского и Санкт-Петербургского городских судов,  Московского  и

Ленинградского областных судов, судьи верховных содов республик, краевых,

областных  судов,  судов  автономной  области  и  автономных  округов   с

численностью населения свыше 1 млн.  человек, а также судьи военных судов

округов, групп войск, флотов, видов Вооруженных Сил

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель                                     |              85

-------------------------------------------------+-----------------------

Первый заместитель Председателя                  |              81

-------------------------------------------------+-----------------------

Заместитель Председателя                         |              80

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель судебной коллегии                   |              78

-------------------------------------------------+-----------------------

Судья                                            |              77

-------------------------------------------------+-----------------------

Судьи районных (городских) судов, а также судьи  |

военных судов гарнизонов, соединений, армий      |

и флотилий                                       |

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель                                     |              72

-------------------------------------------------+-----------------------

Заместитель Председателя                         |              70

-------------------------------------------------+-----------------------

Судья                                            |              67

-------------------------------------------------+-----------------------

Судьи народных судов в г.г. Москве и             |

Санкт-Петербурге                                 |

-------------------------------------------------+-----------------------

Председатель                                     |              77

-------------------------------------------------+-----------------------

Заместитель Председателя                         |              75

-------------------------------------------------+-----------------------

Судья                                            |              72

-------------------------------------------------+-----------------------

     §8. В соответствии с Федеральным Законом от 17 ноября 1995 г. "О внесении

изменений и дополнений в Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" (СЗ

РФ, 1995, N 47, ст. 4472) денежное содержание прокурорских работников состоит

из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, особые условия

труда, процентной надбавки за ученую степень, денежного поощрения (премии)

по итогам работы за квартал и год, стоимости продовольственного пайка (если

он не выдан в натуральной форме).

     Должностные оклады прокурорским работникам устанавливаются в процентном

отношении к должностному окладу Генерального прокурора РФ, который составляет

98 процентов должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ.

     Правительством РФ устанавливаются размеры доплат за классный чин в процентном

отношении к должностному окладу, а размеры ежегодных доплат за выслугу лет

- в должностных окладах, включая доплаты за классный чин.

     Процентные надбавки за ученую степень выплачиваются кандидатам и докторам

наук соответственно в размерах 5 и 10 процентов должностного оклада.

     Денежное поощрение прокурорских работников по итогам работы за квартал

и год, а также оплата труда специалистов, служащих и рабочих органов и учреждений

прокуратуры определяются по нормам, установленным для работников органов исполнительной

власти.

     Прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим

право на пенсию за выслугу лет, может быть установлена ежемесячная надбавка

к денежному содержанию в размере от 25 до 50 процентов пенсии, которая могла

быть им начислена.

     §9. Заработная плата и должностной оклад работнику образовательного учреждения

выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных

трудовым договором (контрактом). Выполнение им других работ и обязанностей

оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных

законодательством РФ. Закон РФ "Об образовании" в ред. Федерального Закона

от 13 января 1996 г. (СЗ РФ, 1996, N 3, ст. 150) предусматривает, что педагогическим

работникам образовательных учреждений минимальные ставки заработной платы

и должностные оклады устанавливаются в размере, превышающем уровень средней

заработной платы в Российской Федерации.

     Размер средней ставки заработной платы и должностного оклада педагогических

работников образовательных учреждений устанавливается на уровне: для педагогических

работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательных

учреждений высшего профессионального образования - в два раза превышающем

уровень средней заработной платы работников промышленности в РФ; для учителей

и других педагогических работников - не ниже средней заработной платы работников

промышленности; для иных работников образовательных учреждений - средней заработной

платы аналогичных категорий работников промышленности.

     Образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату

труда работников данного образовательного учреждения самостоятельно определяет

форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных

окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального

стимулирования. Изыскание средств на эти цели путем превышения максимально

допустимых учебных нагрузок на педагогического работника образовательного

учреждения запрещается.

     Педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим

работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях

содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями

выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере полутора минимальных

размеров оплаты труда - в образовательных учреждениях высшего профессионального

образования и соответствующего дополнительного профессионального образования,

а в других образовательных учреждениях - в размере одного минимального размера

оплаты труда. Сумма выплаченной денежной компенсации налогообложению не подлежит.

     Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1994 г. N 1042 (СЗ РФ,

1994, N 21, ст. 2392) в целях усиления государственной поддержки образовательных

учреждений высшего профессионального образования установлена с 1 января 1995

г. надбавка в размере 60 процентов к должностному окладу работникам, занимающим

должность профессора, и в размере 40 процентов к должностному окладу работникам,

занимающим должность доцента, в государственных образовательных учреждениях

высшего профессионального образования. В связи с установлением указанных надбавок

с 1 января 1995 г. были увеличены на 20 процентов ассигнования государственным

образовательным учреждениям высшего профессионального образования (кроме медицинских

высших учебных заведений) на оплату труда для введения надбавок стимулирующего

характера профессорско-преподавательскому составу в соответствии с п. 5 постановления

Правительства РФ от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты

труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" (САПП, 1993,

N 16, ст. 1253).

     В целях сохранения высококвалифицированных специалистов в институтах

повышения квалификации, а также повышения уровня дополнительного профессионального

образования постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1097

(СЗ РФ, 1994, N 23, ст. 2572) на работников бюджетных образовательных учреждений

повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов федерального

подчинения, имеющих ученые степени докторов наук и кандидатов наук, с 1 сентября

1994 г. было распространено действие п. 3 постановления Правительства РФ от

6 июля 1994 г. N 807 "Об установлении окладов за звания действительных членов

и членов-корреспондентов Российской академии наук, Российской академии медицинских

наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования,

Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных

наук и доплат за ученые степени доктора наук и кандидата наук". Одновременно

было рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации

установить аналогичный порядок выплаты ежемесячных доплат работникам образовательных

учреждений повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов,

финансируемых из соответствующего бюджета.

     §10. Одной из распространенных надбавок к заработной плате различным

категориям работников, оплата которых финансируется из бюджетных средств,

является надбавка за выслугу лет. Она устанавливается, как правило, специальными

решениями Правительства РФ.

     Данная надбавка введена для работников центральных органов федеральной

исполнительной власти постановлением Совета Министров - Правительства РФ от

8 июля 1993 г. N 638 "О порядке и условиях выплаты ежемесячных надбавок к

должностному окладу за выслугу лет для работников центральных органов федеральной

исполнительной власти", а для работников территориальных органов министерств,

ведомств - постановлением Совета министров - Правительства РФ от 18 ноября

1993 г. N 1177 "О выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу

лет работникам территориальных органов министерств, государственных комитетов

и ведомств Российской Федерации".

     Для работников служб охраны государственных природных заповедников и

национальных природных парков выплата ежемесячных надбавок за выслугу лет

введена с 1 июня 1993 г. постановлением Совета Министров - Правительства РФ

от 11 октября 1993 г. N 1027 (САПП, 1993, N 42, ст. 4007). Размер надбавки

в процентах к месячному должностному окладу в этом случае составляет: при

стаже работы свыше 3 лет - 10; свыше 5 лет - 15; свыше 10 лет - 25; свыше

15 лет - 30; свыше 20 лет - 40. Впоследствии действие данного постановления

было распространено на руководителей, специалистов, служащих, обслуживающий

персонал, научных работников государственных природных заповедников и национальных

природных парков постановлением Правительства РФ от 17 ноября 1994 г. N 1262

(СЗ РФ, 1994, N 31, ст. 3280).

     Ежемесячная надбавка к должностным окладам за выслугу лет с 1 января

1994 г. введена работникам аппарата Департамента воздушного транспорта Министерства

транспорта РФ и аппарата Комиссии по регулированию воздушного движения Министерства

транспорта РФ в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета

Министров - Правительства РФ от 8 июля 1993 г. N 638 "О порядке и условиях

выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет для работников

центральных органов федеральной исполнительной власти" (см. постановления

Правительства РФ от 9 января 1994 г. N 4. - САПП, 1994, N 3, ст. 193; от 5

июня 1994 г. N 640. - СЗ РФ, 1994, N 7, ст. 771).

     Работникам территориальных управлений баз и типографий Комитета РФ по

государственным резервам ежемесячная надбавка к тарифным ставкам (окладам)

за выслугу лет установлена с 1 июля 1994 г. постановлением Правительства РФ

от 30 июня 1994 г. N 769 (СЗ РФ, 1994, N 11, ст. 1294). При этом работникам

территориальных управлений Комитета РФ по государственным резервам данная

надбавка введена на условиях и в порядке, предусмотренных постановлением Совета

Министров - Правительства РФ от 18 ноября 1993 г. N 1177 "О выплате ежемесячных

надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам территориальных органов

министерств, государственных комитетов и ведомств РФ". Работникам без и типографий

Комитета РФ по государственным резервам, финансирование которых осуществляется

за счет сметы специальных расходов, размер надбавки в процентах к месячной

тарифной ставке (окладу) составляет: при стаже работы от 3 до 5 лет - 5; от

5 до 10 лет - 10; от 10 до 15 лет - 15; от 15 лет и выше - 20.

     Специальные решения о выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам

за выслугу лет приняты Правительством РФ, установившим такие надбавки работникам

статистических органов, работникам Министерства социальной защиты населения,

работникам органов финансовой системы и федерального казначейства РФ (см.

постановления Правительства РФ от 15 апреля 1994 г. N 332, N 333, N 334. -

САПП, 1994, N 17, ст. ст. 1411, 1412, 1413). Работникам центрального аппарата

указанных органов надбавки за выслугу лет введены в порядке и на условиях,

предусмотренных постановлением Правительства от 8 июля 1993 г. N 638, а для

работников соответствующих органов республик в составе Российской Федерации,

краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных

округов, городов, районов и районов в городах - в порядке и на условиях, предусмотренных

постановлением Правительства РФ от 18 ноября 1993 г. N 1177.

     §11. Кроме надбавок за выслугу лет в централизованном порядке установлены

и некоторые другие виды надбавок.

     Для работников военизированной охраны Министерства путей сообщения РФ

введены ежемесячные надбавки за непрерывную службу в военизированной охране

дополнительно к должностным окладам. Размер такой надбавки установлен в процентах

к окладу с учетом следующей продолжительности непрерывной службы: от 1 до

2 лет - 5; от 2 до 5 лет - 10; от 5 до 10 лет - 20; от 10 до 15 лет - 25;

от 15 до 20 лет - 30; от 20 до 25 лет - 35; более 25 лет - 40. Кроме того,

личному составу военизированной охраны МПС РФ установлена выплата компенсации

взамен продовольственного пайка в размере не менее 34 процентов от уровня

минимального размера оплаты труда, установленного в РФ (постановление Правительства

РФ от 30 декабря 1993 г. N 1360. - САПП, 1994, N 2, ст. 81).

     Работникам Государственной налоговой службы РФ введены доплаты за классные

чины, размер которых с 1 января 1994 г. увеличен в 1,9 раза (Постановление

Правительства РФ от 9 марта 1994 г. N 190. - САПП, 1994, N 11, ст. 860).

     В соответствии с Законом РФ "О государственной тайне" Правительство РФ

приняло постановление от 14 октября 1994 г. N 1161 "О порядке и условиях выплаты

процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц

и граждан, допущенных к государственной тайне" (СЗ РФ, 1994, N 25, ст. 2718).

Данным постановлением для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной

тайне на постоянной основе, установлена ежемесячная процентная надбавка к

должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими

государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым

они имеют доступ, в следующих размерах: за работу со сведениями, имеющими

степень секретности: "особой важности" - 25%; "совершенно секретно" - 20%;

"секретно" - 10%. Указанная надбавка выплачивается должностным лицам и гражданам,

имеющим оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей

степени секретности и по решению руководителя органа государственной власти,

предприятия, учреждения или организации постоянно работающим с указанными

сведениями в силу должностных (функциональных) обязанностей.

     Наряду с надбавкой за работу со сведениями, составляющими государственную

тайну, для сотрудников структурных подразделений по защите государственной

тайны органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций

дополнительно к данной ежемесячной процентной надбавке установлена ежемесячная

процентная надбавка также к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж

работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах: при стаже

работы от 1 до 5 лет - 5%; от 5 до 10 лет - 10%; от 10 лет и выше - 15%. В

стаж работы, дающий право на получение указанной надбавки, включается также

и время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны

других органов государственной власти, учреждений и организаций.

     Постановление Правительства РФ от 14 октября 1994 г. N 1161 предусматривает

также, что выплата установленных данным постановлением ежемесячных процентных

надбавок производится сверх установленных в соответствии с действующим законодательством

других надбавок и доплат. В тех случаях, когда в органах государственной власти,

на предприятиях, в учреждениях и организациях наряду с ежемесячной процентной

надбавкой за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной

тайны установлена надбавка (вознаграждение) за выслугу лет (непрерывную работу),

сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны выплачивается

одна из указанных надбавок (вознаграждение) большего размера. Постановление

предусматривает сохранение более высокой надбавки за работу со сведениями,

составляющими государственную тайну, если должностные лица и граждане, допущенные

к государственной тайне на постоянной основе, получали ее до введения в действие

данного постановления.

     Порядок выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным

к государственной тайне, предусмотрен в разъяснении Минтруда РФ от 23 декабря

1994 г. N 10 (Бюлл. Минтруда РФ, 1995, N 2).

     Действующим законодательством предусмотрена надбавка за непрерывный стаж

работы медицинским работникам (см. постановление Минтруда и занятости населения

РФ от 8 июня 1992 г. N 17 "О размерах надбавок и доплат работников здравоохранения

и социальной защиты населения" - Бюлл. Минтруда РФ, 1992, N 7-8), однако начислялась

она до недавнего времени только к окладу по основной работе. Постановлением

Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 213 (СЗ РФ, 1996, N 10, ст. 953)

предусмотрено, что в целях совершенствования оплаты труда работников организаций

здравоохранения и социальной защиты населения и закрепления квалифицированных

кадров с 1 марта 1996 г. медицинским работникам, занимающим и по совместительству

штатные должности в организациях здравоохранения и социальной защиты населения,

финансируемых из федерального бюджета, устанавливается надбавка к должностному

окладу (тарифной ставке) за продолжительность непрерывной работы в порядке

и на условиях, предусмотренных для соответствующих должностей. Надбавки медицинским

работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, финансируемых

из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются в этих случаях

субъектами Российской Федерации самостоятельно за счет средств указанных бюджетов.

     §12. Нормативными актами, принимаемыми в централизованном порядке, устанавливаются

не только надбавки и доплаты к окладам (тарифным ставкам), но и повышенная

оплата, например, за работу в ночное время (см. комментарий к ст. 85-1 КЗоТ

РФ).