Законы. Юриспруденция

Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     По требованию профсоюзного органа (не ниже районного) администрация обязана

расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководящим работником или сместить

его с занимаемой должности, если он нарушает законодательство о труде, не

выполняет обязательств по коллективному договору, проявляет бюрократизм, допускает

волокиту. Руководящий работник, избранный на должность трудовым коллективом,

освобождается по требованию профсоюзного органа (не ниже районного) на основании

решения общего собрания (конференции) соответствующего трудового коллектива

или по его уполномочию - совета трудового коллектива (в ред. Закона Российской

Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости Съезда народных депутатов

Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 41,

ст. 2254).

                     Комментарий к статье 37 КЗоТ РФ

     §1. Расторжение трудового договора с руководящим работником по требованию

профсоюзного органа - это увольнение работника по инициативе третьего лица,

не являющегося стороной трудового договора - профсоюзного органа, требование

которого администрация обязана выполнить. В 80-е годы данная статья КЗоТ активно

использовалась профсоюзами в борьбе с нарушением трудового законодательства

и коллективных договоров хозяйственными руководителями.

     Ныне значительно ослабло ее применение. Закон точно указал за какие правонарушения

профсоюзный орган (не ниже районного) вправе требовать увольнения или смещения

руководителя производства, его заместителя, главного специалиста производства

(главного инженера, главного механика и т.д.), руководителя подразделения

предприятия, организации и его заместителя (п. 2 разъяснения Госкомтруда СССР

и ВЦСПС от 23 июня 1971 г. - Бюллетень Госкомтруда, 1972, N 2). Это нарушения

ими трудового законодательства, коллективных договоров, бюрократизм и волокита.

Только за эти проступки и только указанных пять категорий руководителей может

требовать увольнения профсоюзный орган (не ниже районного).

     §2. Требование профсоюзного органа выносится в присутствии заинтересованного

руководящего работника. А увольнение по этому требованию производится по истечении

7-дневного срока, в течение которого заинтересованный работник или его администрация

могут обжаловать это требование в вышестоящий профсоюзный орган по отношению

к органу, принявшему такое требование, и решение вышестоящего органа по жалобе

окончательно.

     §3. Работник, уволенный по ст. 37 КЗоТ, может в месячный срок со дня

увольнения оспорить это увольнение (смещение), обратившись в суд с иском о

восстановлении его на работе.

     §4. С принятием Закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях

деятельности" от 8 декабря 1995 г. (Российская газета, 20 января 1996 г.)

возникла необходимость приведения ст. 37 КЗоТ в соответствие с п. 2 ст. 30

указанного Закона. Данный Закон предусмотрел в ст. 30 "Ответственность за

нарушение прав профсоюзов", что органы общероссийских профсоюзов, объединений

(ассоциации) профсоюзов, первичных профсоюзных организаций вправе требовать

привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных

лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств,

предусмотренных коллективным договором, соглашением.

     По требованию указанных профсоюзных органов работодатель обязан расторгнуть

трудовой договор (контракт) с должностным лицом, если оно нарушает законодательство

о профсоюзах, не выполняет своих обязательств по коллективному договору, соглашению.

     Следовательно, Закон РФ о профсоюзах предоставил право требовать привлечения

к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения и профкому предприятия,

учреждения, организации, при этом не только указанных ранее пяти категорий

руководителей, но и других должностных лиц за нарушение прав профсоюзов. А

права профсоюзов закреплены не только в указанном Законе, но и в ряде статей

КЗоТ и в Законе РФ "Основы законодательства об охране труда" и других нормативных

актах.

     Поскольку Закон РФ о профсоюзах не ограничил данное право профсоюзов

только по отношению к должностным лицам государственных и муниципальных предприятий,

то оно распространяется на все производства, независимо от формы собственности

на них.