Законы. Юриспруденция

Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     В случае производственной необходимости для предприятия, учреждения,

организации администрация имеет право переводить работников на срок до одного

месяца на не обусловленную трудовым договором (контрактом) работу на том же

предприятии, в учреждении, организации либо на другом предприятии, в учреждении,

организации, но в той же местности с оплатой труда по выполняемой работе,

но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается

для предотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии

или немедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных

случаев, простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества

и в других исключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника.

(в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 - Ведомости

Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской

Федерации, 1992, N 41, ст. 2254).

     Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего

работника не может превышать одного месяца в течение календарного года.

                     Комментарий к статье 26 КЗоТ РФ

     §1. Право перевода по ст. 26 КЗоТ администрация имеет лишь в случае производственной

необходимости, понятие которой кратко раскрывается в данной статье: для предотвращения

или ликвидации стихийного бедствия; производственной аварии или немедленного

устранения их последствий, для предотвращения несчастных случаев, простоя,

гибели или порчи государственного или общественного имущества и в других исключительных

случаях, а также для замещения отсутствующего работника.

     Следовательно, производственная необходимость - это исключительный, заранее

непредвиденный случай в работе данного производства. Это отличает производственную

необходимость как основание временного до одного месяца перевода от иных случаев

в работе производства. Закон не дает полного перечня случаев производственной

необходимости, но подчеркивает их исключительный характер, т.е. непредвиденные

заранее обстоятельства. Если не было такой производственной необходимости,

то перевод признается незаконным.

     §2. Закон допускает перевод по производственной необходимости на необусловленную

трудовым договором работу не только на том же предприятии, в учреждении, организации,

но и на другое предприятие, учреждение, организацию, но в той же местности

именно по производственной необходимости для предприятия, на котором работает

работник.

     §3. Закон не оговаривает на какую работу может переводиться работник

по производственной необходимости. Поэтому такой перевод может быть и без

учета квалификации и специальности работника, например, при аварии или стихийном

бедствии.

     §4. Труд работника, переведенного по производственной необходимости,

оплачивается с первого дня перевода по выполняемой работе, но не ниже среднего

заработка по прежней работе.

     §5. Закон не ограничивает сколько раз в году может быть переведен работник

по производственной необходимости. Поэтому такой перевод возможен и два и

три раза, но каждый раз на срок не более одного месяца.

     Перевод же для замещения отсутствующего работника закон ограничил сроком

не более одного месяца в течение календарного года. Поэтому и в этом случае

возможен перевод и два и три раза, но вся их продолжительность в сумме не

должна превышать одного месяца в течение календарного года. При переводе для

замещения отсутствующего работника нельзя переводить квалифицированного работника

на неквалифицированные работы (ст. 28 КЗоТ).

     §6. Временный перевод по производственной необходимости не требует согласия

работника. И работник обязан подчиниться приказу администрации о таком переводе.

Но если в приказе не был оговорен срок этого перевода, а работник не вышел

на новую работу, то это нельзя считать прогулом, поскольку правила перевода

по производственной необходимости были администрацией нарушены, ибо приказ

без указания срока перевода означает не временный, а постоянный перевод, на

который требуется согласие работника.

     §7. Назначение или перевод работника на вакантную должность не является

временным заместительством и производится лишь с согласия работника. Когда

работник на вакантную должность должен быть утвержден вышестоящим органом,

то до такого утверждения его назначают исполняющим обязанности. Если же его

не утвердит вышестоящий орган, то такому работнику предоставляется работа

по его специальности и квалификации с оплатой не ниже той, которую он выполнял

до перевода на вакантную должность.