Законы. Юриспруденция

Постатейный Комментарий к КЗоТ Российской Федерации

Раздел: Право, бизнес, финансы

     В случаях, предусмотренных законодательством, администрация обязана принимать

на работу в порядке трудоустройства инвалидов и устанавливать им в соответствии

с медицинскими рекомендациями неполное рабочее время и другие льготные условия

труда.

     Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и

ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа

не запрещена медицинскими рекомендациями.

                    Комментарий к статье 157 КЗоТ РФ

     §1. Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством

функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами,

приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его

социальной защиты.

     Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности

или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,

ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься

трудовой деятельностью. Так, развернуто дано понятие инвалида в ст. 1 Закона

РФ от 20 июля 1995 г. "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

(Российская газета, 2 декабря 1995 г.). Данный Закон предусмотрел ряд мер

по социальной защите инвалидов, по их реабилитации, целью которой является

восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости

и его социальная адаптация, в том числе в сфере труда на производстве. Закон

предусмотрел также меры по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в разделе

IV, в том числе по обеспечению их занятости (ст. 20), установлению квот приема

их на работу (ст. 21), специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов

и другие меры.

     §2. Ст. 23 Закона РФ "О социальной защите инвалидов" предусматривает,

что инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых

форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии

с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

     Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых

договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и

времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых

отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими

работниками. Наоборот, для них предусмотрен ряд трудовых льгот.

     §3. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность

рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда

(ч. 3 ст. 23 указанного Закона).

     §4. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни

и в ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие

работы не запрещены им по состоянию здоровья. Поэтому, привлекая инвалида

с его согласия к указанным работам, администрация обязана ориентироваться

на медицинские рекомендации по труду, данные инвалиду.

     §5. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных

дней из расчета шестидневной рабочей недели (ч. 5 ст. 23 указанного Закона).

Администрация обязана устанавливать им в соответствии с медицинскими рекомендациями

неполное рабочее время и другие льготные условия труда (например, по желанию

инвалида устанавливать ему гибкий график работы и т.д.).

     §6. Администрация обязана принимать на работу инвалидов в порядке трудоустройства.

Такую обязанность администрация имеет в отношении инвалида, трудоустраиваемого

по квоте.

     Организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,

численность работников в которых более 30 человек, устанавливается квота для

приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников

(но не менее трех процентов).

     Освобождаются от квотирования рабочих мест для инвалидов общественные

объединения инвалидов и их предприятия, учреждения, организации, хозяйственные

товарищества и общества, уставной капитал которых состоит из вклада общественного

объединения инвалидов (ст. 21 Закона РФ о социальной защите инвалидов).

     В случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема инвалидов

работодатели вносят обязательную плату в установленном размере за каждого

нетрудоустроенного инвалида (в пределах квоты) в Государственный фонд занятости,

и эти средства расходуются целевым назначением на создание рабочих мест для

инвалидов (там же).