Учебные пособия |
Политика доходов и заработной платы Раздел: Экономика
|
Оплата труда и доходы типа заработной платы
Исходным является балансовое тождество, описывающее структуру ВВП на стадии образования доходов (все переменные представлены в текущих ценах):
где W — оплата труда наемных работников;
SW — начисления на заработную плату (в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд занятости);
TN — другие чистые налоги на производство и продукты;
R — чистая прибыль и валовые смешанные доходы;
А — потребление основного капитала.
Как правило, для прогноза оплаты труда имеются исходные данные об объеме и динамике ВВП по отраслям рыночного сектора и отраслям, оказывающим нерыночные услуги — финансируемым в основном из госбюджета и государственных внебюджетных фондов. В нерыночном секторе фонд оплаты труда зависит от ресурсов государственного бюджета и определяется обычно как доля ко всем расходам. Поэтому в прогнозных расчетах его можно определить как долю к добавленной стоимости соответствующего сектора:
где W1, Y1, — соответственно оплата труда и добавленная стоимость в нерыночном секторе.
В рыночном секторе для прогноза динамики оплаты труда используется либо простейшее уравнение (8.2), где приложена экстраполяция доли заработной платы в добавленной стоимости за ряд предшествующих лет, либо эконометрическое уравнение, связывающее динамику средней заработной платы с динамикой выработки на одного занятого в неизменных ценах и индексом цен:
где W2 ,Y2 , L2 — соответственно фонд оплаты труда, добавленная стоимость, занятость в рыночном секторе;
Р — индекс цен.
Эконометрическое уравнение (8.3) при использовании его для прогноза показывает тенденции динамики оплаты труда в отчетный период.
Для анализа объективных границ возможного изменения заработной платы может быть применен и аппарат производственной функции. Как известно, объем выпуска продукции определяется объемами и эффективностью производственных ресурсов — основных фондов и рабочей силы. Один и тот же объем выпуска продукции может достигаться при различных комбинациях этих ресурсов. Это проявляется в известной зависимости уровня производительности труда от его фондовооруженности. Количественные параметры этой зависимости являются обобщенной экономической характеристикой технологий, применяемых в отрасли, комплексах отраслей, экономике в целом. Для характеристики такой взаимосвязи используется понятие производственной функции (см. гл. 3).
С объемами применяемых ресурсов связаны уровень и структура текущих издержек производства. Высокий уровень фондовооруженности при данном объеме выпуска означает большую величину амортизации и затрат на текущий ремонт основных фондов. При меньшей фондовооруженности в расчете на тот же объем выпуска требуется большая величина заработной платы с начислениями.
В результате одному и тому же объему выпуска всегда соответствует множество комбинаций величин основных фондов и рабочей силы и при заданном уровне средней заработной платы и норм амортизации — множество значений текущих издержек производства.
Следует полагать, что в рыночной экономике существует тенденция к минимизации издержек на заданный объем выпуска. Можно показать, что при заданных объемах выпуска продукции, основных фондов и рабочей силы существует единственное соотношение уровня средней заработной платы с начислениями и нормы амортизации основных фондов, соответствующее минимуму текущих издержек производства. Любой сдвиг в фондовооруженности будет в этом случае приводить к их росту. Другими словами, существует некоторая «оптимальная» структура издержек Формально эта структура может быть определена следующим соотношением.
где , — предельная производительность труда и фондов;
w — средняя заработная плата;
s — норма начислений на заработную плату;
а — норма амортизации.
Если норма амортизации основных фондов известна (в общем случае она определяется нормативным сроком службы), то определен и уровень оплаты труда с начислениями. Соответственно, если фактический уровень оплаты труда отклоняется от этого «оптимального» уровня, это свидетельствует о заниженности или завышенности ее.
Заниженность заработной платы соответствует дефицитности рабочей силы и избыточности основных фондов, и наоборот, завышенность заработной платы соответствует дефицитности основных фондов и избыточности рабочей силы.
В конкретных условиях появляется целый ряд критериев, в соответствии с которыми функционируют отдельные предприятия. Это особенно характерно для периодов, когда происходят значительные институциональные и структурные изменения. Вместе с тем несомненно, что «оптимальная» структура издержек определяет наиболее приемлемые условия деятельности предприятий в стабильных условиях воспроизводства.
Реализация данного подхода к определению возможных границ роста заработной платы связана, таким образом, с количественной оценкой параметров народно-хозяйственной производственной функции.
Доходы типа заработной платы (доходы от предприятий и организаций, кроме оплаты труда) включают оплату командировочных расходов, различные выплаты рабочим и служащим, не относимые к фонду заработной платы. Величина доходов этого вида составляет несколько процентов от фонда заработной платы и в прогнозных расчетах определяется долей к нему на основе значений предыдущих лет.
Социальные трансферты
Эта статья доходов включает пенсии, пособия, стипендии и ряд других выплат, имеющих незначительный объем. Основным их источником являются начисления на оплату труда, менее значительным — бюджеты различных уровней (для детских пособий и стипендий). Поэтому в прогнозных расчетах можно применить простейшее соотношение, в соответствии с которым общая величина социальных трансфертов является функцией суммы начислений на заработную плату:
где TS — социальные трансферты;
b — коэффициент пропорциональности, определяемый по отчетным данным.
Таким же способом выполняются расчеты для отдельных важнейших их видов — пенсий и пособий из фонда социального страхования. Необходимо отметить, что уровень нормы начислений на заработную плату является важным параметром экономической политики, и прогнозные расчеты призваны выявить возможные комбинации роста оплаты труда и социальных начислений.
Так, если происходит экономический рост, сопровождаемый быстрым увеличением заработной платы, то целесообразно снижение норм социальных начислений, поскольку в динамике оно будет компенсироваться приращением фонда оплаты труда — базы этих начислений.
Применительно к современным экономическим условиям высокий уровень начислений является одним из факторов, способствующих сокрытию, занижению фонда заработной платы. Поэтому уменьшение норм начислений и в этих условиях может дать позитивный эффект.
Доходы от собственности
Доходы от собственности представляют собой суммы дивидендов по ценным бумагам и процентов по вкладам и ценным бумагам, начисленные в течение года. Величина доходов от собственности, таким образом, определяется среднегодовой суммой сбережений во вкладах и ценных бумагах и средним процентом выплат по ним. Он, в свою очередь, зависит от динамики цен. Поэтому уравнение для расчета доходов от собственности имеет следующий вид:
где D1 — доходы от собственности:
SK — среднегодовая величина накоплений во вкладах и ценных бумагах;
r — средний уровень процента.
Учет в уравнении (8.6) среднегодовой величины накоплений необходим в условиях высокой инфляции, когда все номинальные показатели в течение года изменяются очень сильно (как это было в России в 1992-1996 гг.). При этом необходимо итеративное уточнение данной величины, поскольку сам уровень накоплений является функцией денежных доходов населения в этом же году. При незначительной инфляции для упрощения расчетов можно использовать показатель накоплений на начало года.
Доходы от продажи иностранной валюты
Объем продажи населением иностранной валюты определяется поступлениями ее на территорию России, а также скоростью ее оборота, динамикой курса доллара относительно динамики денежных доходов и индекса потребительских цен.
Моделирование этих взаимосвязей представляет собой достаточно сложную задачу. Поэтому в качестве грубого приближения можно использовать простейшую зависимость доходов от продажи валюты от объемов ее покупок:
где D2 — доходы от продажи иностранной валюты;
CUR — приобретение ее.
Таким образом, как и в расчете доходов от собственности, необходимо определить элемент расходной части БДДР, который зависит от общей величины дохода.
Доходы от продажи продуктов сельского хозяйства — d3
Величина этой составляющей доходов определяется путем экстраполяции.
Поступления из финансовой системы — страховые возмещения и прирост задолженности по ссудам — D4
Объем страховых возмещении определяется в зависимости от накопленных на начало года сумм страховки. Прирост задолженности по ссудам определяется установленным по ним процентом и—в решающей мере — порядком и организацией предоставления ссуд. Величина этого вида доходов незначительна, прежде всего по последней причине. В перспективных расчетах эта величина может и должна быть управляющим параметром при построении вариантов экономической политики.
Прочие доходы — D5
Основную их часть составляют так называемые предпринимательские доходы, под которыми понимаются доходы от индивидуальной деятельности в сфере услуг.* Этот показатель не содержится в статистической отчетности и является оценочным. По способу оценки он представляет собой часть расходов населения на оплату услуг; в перспективных расчетах определяется долей в расходах населения на товары и услуги и исчисляется по данным базового периода:
где С — расходы населения на товары и услуги.
* Методологические положения по статистике. Вып.
Здесь также имеется зависимость от элемента расходной части БДДР, как и в расчетах доходов от собственности и от продажи валюты.
Оставшаяся часть прочих доходов нормируется (коэффициент q) по отношению к их общей величине:
где D — общая сумма денежных доходов населения.
Эта сумма определяется следующим уравнением:
К содержанию книги: Политика доходов и заработной платы
Смотрите также:
Прогнозы баланса денежных доходов и расходов населения н кассовых ...
До |
БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ. Система показателей ...
БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ. Система показателей, характеризующих объем и
источники денежных доходов населения, а также размеры и структуру ... |
БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ - баланс ...
баланс,
характеризующий объем, источники денежных доходов, а также объем,
структуру денежных расходов и сбережений населения. Б.д.д. и
р.н. отражает ... |
выручка без НДС, акцизов, таможенных пошлин, торговых и сбытовых ...
Непосредственно взаимосвязанным со сводным
финансовым балансом является баланс денежных доходов и расходов населения.
В нем отражается движение денежных ... |
Бюджетные счета — счета, которые открывают в банках для учета ...
Для учета каждого вида доходов и расходов из определенного
бюджета открывают ... БАЛАНС ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ · БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ... |
Прибыль банков — превышение их доходов над расходами. Формируется ...
Формируется в результате осуществления кредитных,
расчетных, денежных операций и ... БАЛАНС ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ · БАЛАНС
ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ ... |
Денежные средства — доходы и поступления, аккумулирующиеся в ...
БАЛАНС ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ · БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ И
РАСХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ · БАЛАНС КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ · БАЛАНС МАТЕРИАЛЬНЫЙ,
СВОДНЫЙ ... |