|
Учебные пособия |
|
Политика доходов и заработной платы Раздел: Экономика
|
Формирование единой системы социальных трансфертов на всех уровнях — федеральном, региональном и местном — с четким определением прав и ответственности каждого из этих уровней предполагает и определение источников их ресурсного обеспечения.
Рыночной экономике свойственна тенденция к децентрализованному размещению ресурсов общественного сектора, центр тяжести решения многих социальных вопросов переносится в регионы. Поэтому уже на первых этапах перехода к рынку бюджетные права территорий расширяются. Прежде всего это касается источников доходов. Вместе с тем развитие самостоятельности регионов на основе углубления бюджетной децентрализации происходит постепенно, поскольку оно зависит не только от изменений законодательства, но и от социально-экономических факторов.
Специфика экономических, национально-демографических, природно-климатических особенностей России требует формирования целостной и гибкой системы социальных трансфертов. Это предполагает активное взаимодействие бюджетов всех уровней, причем федеральный бюджет выполняет функции финансового обеспечения общегосударственных социальных гарантий через субсидии, субвенции, взаимные расчеты, трансферты и налоговые льготы республикам и регионам.
Участие федеральных органов в формировании ресурсной основы социальных трансфертов обусловлено принципом справедливости, требующим обеспечить всему населению страны некоторый минимум не только денежных доходов, но определенных общественных благ. Единство государства и общества оказалось бы подорванным, если бы, например, переезд из одной части страны в другую приводил к существенным изменениям социальных гарантий, на которые вправе рассчитывать гражданин.
Основные гарантии, а значит, и ключевые параметры системы социальных трансфертов определяются централизованно и находят выражение в федеральном законодательстве. Ряд важнейших гарантий, таких, как право на социальное обеспечение, бесплатную медицинскую помощь и образование, предусмотрен в Конституции РФ.
В то же время ресурсные возможности регионов неодинаковы, что может вызвать чрезмерные различия в доступности этих благ для населения. Поэтому для справедливого распределения благ между потребителями — индивидами и их группами — необходимо перераспределять ресурсы между регионами.
В переходной экономике сказывается неравномерность адаптации территорий к переменам и сложившиеся в прошлом различия в доходной базе бюджетов одного уровня. Зачастую они обусловлены не столько дифференциацией экономического поведения жителей регионов, сколько макроэкономической политикой прошлых лет, формировавшей территориальные пропорции на основе централизованных решений.
Принцип справедливости требует, чтобы регионы, в которых эта политика привела к отставанию, получали помощь от других регионов и из центра. Поэтому в переходный период особенно велика потребность в бюджетных трансфертах.
Следовательно, в переходной экономике существуют огромные перераспределительные потоки финансовых ресурсов: с одной стороны, от центра к регионам идут социальные трансферты, с другой стороны, от регионов к центру — налоги.
К содержанию книги: Политика доходов и заработной платы
Смотрите также:
МОТИВАЦИЯ И КОМПЕНСАЦИЯ взаимосвязь между зарплатой и достигаемыми ...
|
«Зарплата любого работника может быть разбита
на три компоненты. Одна часть зарплаты выплачивается за выполнение
должностных обязанностей, и все, ... |
Оклады денежные. Жалованье зарплата
|
Оклады денежные. 1) по военному ведомству — имеют,
как и Оклады по морскому ведомству, различное значение, с одной стороны для офицеров
и чиновников ... |
Повременно-премиальная система. Простая повременная система ...
|
При сдельной оплате труда для начисления зарплаты
необходимы данные о количестве изготовленной продукции (работ) и тарифные
ставки. ... |
НОВАЯ СТРУКТУРА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОСОБИЙ
|
В мае |
ОПЛАТА ТРУДА СДЕЛЬНО-ПРОГРЕССИВНАЯ зарплата, при которой объем ...
|
-зарплата, при которой объем продукции,
произведенной в пределах установленной нормы выработки, оплачивается по
неизменным прямым сдельным расценкам, ... |
ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЛОГ НА ЛИЧНЫЙ ДОХОД предприниматели удерживают при ...
|
... удерживают при каждой выплате заработной
платы большую часть того, ... Однако тем, кто получает большой доход,
приходится заполнять довольно сложную ... |
Выбор между досугом и работой. Реакция индивидуума на повышение ...
|
Реакция индивидуума на повышение ставки заработной
платы: эффект замены превышает эффект дохода. Допустим, что ставка
заработной платы увеличилась с w1 до ... |
Налоги. НАЛОГИ США. Американская налоговая система
|
Суммируются все полученные доходы: заработная
плата, доход от предпринимательской деятельности, пенсии и пособия, выплачиваемые
частными пенсионными и ... |
«ЭФФЕКТ ЗАМЕЩЕНИЯ» И «ЭФФЕКТ ДОХОДА» при более высокой ставке ...
|
Но «эффекту замещения» противодействует обратный
процесс — «эффект дохода»1. Дело в том, что при более высокой ставке заработной
платы вы ведь на практике ... |
Учет удержаний из заработной платы и расчетов с работниками ...
|
В состав совокупного годового дохода
работников организации включаются следующие доходы: • начисленная заработная
плата работнику в соответствии с ... |
Предпринимательство - собственник капитала получает доход в виде ...
|
Прибыль как вид дохода отличается от уже
рассмотренных доходов: заработной платы, процента, земельной
ренты. Последние при использовании всегда имеют ... |
Удержания из заработной платы работников могут производиться ...
|
Удержания из заработной платы работников
могут производиться только в случаях, ... К обязательным удержаниям относятся
налог на доходы физических лиц, ... |
ПРИБЫЛЬ И ЕЕ СТИМУЛИРУЮЩЕЕ ЗНАЧЕНИЕ Кроме заработной платы ...
|
Кроме заработной платы, процента и ренты,
экономисты часто говорят о четвертой хатегорин доходов — о прибыли. Заработная
плата образует доход от труда, ... |
Синтетический и аналитический учет расчетов по оплате труда ...
|
По дебету счета 70 фиксируются удержания из
начисленной суммы оплаты труда и доходов, выплаченных сумм заработной
платы, премий, пособий и другие удержания. ... |
Виды налогов. Прямые налоги. Принципы построения налоговой системы ...
|
Прямые налоги — это налоги, взимаемые государством
непосредственно с доходов (заработной платы, прибыли,
процентов) или с имущества налогоплательщика (земли ... |
Разработка управленческого решения
Исследование систем управления
Организационное поведение и управление персоналом