Учебные пособия |
Политика доходов и заработной платы Раздел: Экономика
|
Предприятиям (организациям) предпринимательского сектора (акционерные общества всех видов, частные предприятия и т.д.) предоставлено право самостоятельно осуществлять производственную и финансовую деятельность и отвечать за ее результаты, а также формировать фонд оплаты труда. Единственной гарантией со стороны государства, т.е. требованием государства к организациям-работодателям, является установление уровня месячной оплаты труда не ниже определенного федеральным законом минимального ее размера (ст. 78 КЗоТ РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 1992 г. № 653 «О возмещении предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, затрат на выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам» установлено, что для предприятий и организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляющих свою деятельность на принципах хозяйственного расчета, выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам включаются в затраты на оплату труда. Такой порядок предусмотрен Положением о составе затрат на производство и реализацию продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о финансовых результатах, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденным постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 г. № 552.
Уровень оплаты труда работников определяется финансовыми возможностями организаций (предприятий) независимо от места их нахождения. Исходя из производственных и финансовых планов (заданий) на предстоящий год при заключении коллективного договора (если он заключается) организации устанавливают уровень минимальной заработной платы, тарифные ставки 1-го разряда (для разных видов производств), должностные оклады специалистов и технических исполнителей, системы оплаты труда и выплаты социального характера, а в северных и восточных районах — дополнительно районные коэффициенты, процентные надбавки и другие компенсации.
Фактический фонд оплаты труда, на основании которого определяется уровень средней заработной платы работников, формируется как остаток денежных средств после расчета за использованные материальные ресурсы, уплаты налогов и взносов во внебюджетные фонды.
Фактические выплаты по районным коэффициентам и процентным надбавкам зачастую являются расчетными от величины начисленной заработной платы и используются в учете и отчетности только для раздельного начисления подоходного налога с физических лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» с сумм надбавок за стаж работы, начисляемых к заработной плате и выплачиваемых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных, пустынных и безводных районах и других местностях с тяжелыми климатическими условиями, налог взимается только у источника выплаты отдельно от других доходов по ставке 12%.
Во многих случаях выплаты по районным коэффициентам оказываются ниже абсолютных различий в прожиточном минимуме трудоспособного населения сравниваемого и базисного (Московская область, Ставропольский край) регионов. Остаточный метод формирования фонда оплаты труда приводит к обесценению рабочей силы и снижению уровня жизни трудящихся и их семей.
В предпринимательском секторе возможно отказаться от применения районных коэффициентов и устанавливать территориальную минимальную заработную плату в процентах к прожиточному минимуму трудоспособного населения. Однако такой переход возможен после повсеместного введения в практику договорно-трудовых отношений всех уровней (Генеральное, региональные, территориальные соглашения, отраслевые тарифные соглашения, коллективный договор).
До стабилизации экономики и ее реального подъема необходимо сохранить районные коэффициенты или ввести абсолютные надбавки к заработной плате как компенсацию разницы в прожиточном минимуме трудоспособного населения сравниваемого и базисного районов (например, между г. Магаданом и г. Ставрополем). В этом случае абсолютные надбавки должны учитываться в фонде оплаты труда отдельно от других выплат и выплачиваться в первую очередь в соответствии с п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса (часть 2), а также облагаться подоходным налогом отдельно от других элементов оплаты труда.
Процентные надбавки за трудовой стаж, предназначенные для привлечения рабочей силы в северные регионы, в годы реформ во многом утратили экономический смысл: поставлена задача закрыть неэффективные (убыточные) предприятия и переселить с Севера «лишнее» население. Вместе с тем из-за отъезда молодых квалифицированных рабочих и специалистов и их семей, отсутствия замены за счет местных подрастающих жителей (многие из них по состоянию здоровья не могут быть привлечены на работу в цеха и производства с вредными и тяжелыми условиями труда, которые преобладают в добывающей и металлургической промышленности Севера) в ближайшее время вновь возникнет необходимость привлечения специалистов и квалифицированных рабочих из других регионов.
Для усиления заинтересованности в привлечении работников в активном трудовом возрасте и повышения уровня оплаты их труда в перспективе целесообразно установить процентные надбавки к заработной плате на период адаптации к суровым природно-климатическим условиям Севера — как правило, на три года. Размер их должен быть дифференцированным по зонам дискомфортности, а порядок выплаты — устанавливаться федеральным законом. Целесообразно предусматривать применение надбавок в территориальных и региональных соглашениях отдельных регионов, в коллективных договорах, а также при заключении срочных трудовых договоров (контрактов).
За работниками, продолжающими работать на предприятиях, в организациях Севера, необходимо сохранить надбавки в процентах к заработку на весь срок работы до момента выезда.
К содержанию книги: Политика доходов и заработной платы
Смотрите также:
МОТИВАЦИЯ И КОМПЕНСАЦИЯ взаимосвязь между зарплатой и достигаемыми ...
«Зарплата любого работника может быть разбита
на три компоненты. Одна часть зарплаты выплачивается за выполнение
должностных обязанностей, и все, ... |
Оклады денежные. Жалованье зарплата
Оклады денежные. 1) по военному ведомству — имеют, как
и Оклады по морскому ведомству, различное значение, с одной стороны для
офицеров и чиновников ... |
Повременно-премиальная система. Простая повременная система ...
При сдельной оплате труда для начисления зарплаты
необходимы данные о количестве изготовленной продукции (работ) и тарифные
ставки. ... |
НОВАЯ СТРУКТУРА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОСОБИЙ
В мае 1990 г. фирма объявила о переходе на новую
структуру зарплаты, в рамках которой будет увеличена доля зарплаты
служащих, вкладываемая в акции компании ... |
ОПЛАТА ТРУДА СДЕЛЬНО-ПРОГРЕССИВНАЯ зарплата, при которой объем ...
-зарплата, при которой объем продукции, произведенной
в пределах установленной нормы выработки, оплачивается по неизменным прямым
сдельным расценкам, ... |
ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЛОГ НА ЛИЧНЫЙ ДОХОД предприниматели удерживают при ...
... удерживают при каждой выплате заработной
платы большую часть того, ... Однако тем, кто получает большой доход,
приходится заполнять довольно сложную ... |
Выбор между досугом и работой. Реакция индивидуума на повышение ...
Реакция индивидуума на повышение ставки заработной
платы: эффект замены превышает эффект дохода. Допустим, что ставка
заработной платы увеличилась с w1 до ... |
Налоги. НАЛОГИ США. Американская налоговая система
Суммируются все полученные доходы: заработная
плата, доход от предпринимательской деятельности, пенсии и пособия,
выплачиваемые частными пенсионными и ... |
«ЭФФЕКТ ЗАМЕЩЕНИЯ» И «ЭФФЕКТ ДОХОДА» при более высокой ставке ...
Но «эффекту замещения» противодействует обратный
процесс — «эффект дохода»1. Дело в том, что при более высокой ставке заработной
платы вы ведь на практике ... |
Учет удержаний из заработной платы и расчетов с работниками ...
В состав совокупного годового дохода
работников организации включаются следующие доходы: • начисленная заработная
плата работнику в соответствии с ... |
Предпринимательство - собственник капитала получает доход в виде ...
Прибыль как вид дохода отличается от уже
рассмотренных доходов: заработной платы, процента, земельной
ренты. Последние при использовании всегда имеют ... |
Удержания из заработной платы работников могут производиться ...
Удержания из заработной платы работников
могут производиться только в случаях, ... К обязательным удержаниям относятся
налог на доходы физических лиц, ... |
ПРИБЫЛЬ И ЕЕ СТИМУЛИРУЮЩЕЕ ЗНАЧЕНИЕ Кроме заработной платы ...
Кроме заработной платы, процента и ренты,
экономисты часто говорят о четвертой хатегорин доходов — о прибыли. Заработная
плата образует доход от труда, ... |
Синтетический и аналитический учет расчетов по оплате труда ...
По дебету счета 70 фиксируются удержания из
начисленной суммы оплаты труда и доходов, выплаченных сумм заработной
платы, премий, пособий и другие удержания. ... |
Виды налогов. Прямые налоги. Принципы построения налоговой системы ...
Прямые налоги — это налоги, взимаемые государством
непосредственно с доходов (заработной платы, прибыли,
процентов) или с имущества налогоплательщика (земли ... |
Разработка управленческого решения
Исследование систем управления
Организационное поведение и управление персоналом