|
Учебные пособия |
|
Политика доходов и заработной платы Раздел: Экономика
|
При существующей нестабильности формирования доходной и расходной частей бюджетов различных уровней, а тем более нередком сокращении бюджетных ресурсов вряд ли целесообразно на федеральном уровне устанавливать фиксированные минимальные значения стандартов, финансирование которых гарантировано государством. Это может привести к фактической передаче федеральному бюджету финансирования минимальных расходов по соответствующим статьям, что будет ограничивать самостоятельность субъектов Российской Федерации в финансировании социальной сферы. Более оправданным было бы использование указанных показателей для распределения средств финансовой поддержки, выделяемых регионам из федерального бюджета через трансферты.
Определение регионов, нуждающихся в социальных трансфертах, и сумм их финансовой поддержки можно осуществлять в определенной последовательности. Исходной информацией при расчетах к проекту федерального бюджета служит абсолютная величина социального трансферта регионам, закладываемая в проект, и данные об исполнении региональных бюджетов в базовом году. Для более корректного ранжирования используются данные региональных бюджетов, «очищенные» от дотаций из федерального бюджета.
При ранжировании субъектов Российской Федерации по критерию среднедушевых расходов региональных бюджетов на социальную сферу применяется приведение этих показателей. В качестве коэффициентов приведения следует использовать соотношения между рассчитанными на основе минимальных социальных стандартов нормативными объемами финансирования отраслей социальной сферы по отдельным регионам. При расчете приведенных среднедушевых затрат региональных бюджетов на социальную сферу необходимо показатели среднедушевых затрат по каждому региону разделить на соответствующий этому региону коэффициент приведения. Ранжирование регионов по критерию приведенных среднедушевых затрат на социальную сферу является исходным для определения регионов, нуждающихся в финансовой поддержке, а также размеров трансфертов.
В дальнейших расчетах целесообразно использовать сумму среднедушевых приведенных расходов по всем направлениям и статьям финансирования. Это позволяет учесть при определении нуждающихся в финансовой поддержке регионов их реальные возможности финансирования социальной сферы в целом и исключить минимальные среднедушевые расходы по отдельным статьям, которые носят случайный характер.
Распределение предусмотренных в федеральном бюджете средств на повышение минимального уровня расходов бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется с учетом величины отклонения среднедушевых приведенных расходов на социальную сферу по каждому субъекту Российской Федерации от соответствующих расходов по Российской Федерации в целом. Для этого может быть выделена группа субъектов Российской Федерации, среднедушевые приведенные расходы которых ниже средней величины по Российской Федерации, и определена по каждому из них величина расходов, недостающая до среднероссийского уровня. Общая сумма средств, выделяемых на повышение минимального уровня расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на социальную сферу, распределяется между регионами пропорционально величине указанных отклонений.
Величина суммы финансовой поддержки, направляемой на социальную сферу, учитывается в общей сумме трансферта бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации. Распределение этой суммы по направлениям и статьям расходов должно осуществляться органами управления субъектов Российской Федерации с учетом ситуации в регионе.
Возможна также иная схема распределения социальных трансфертов нуждающимся регионам. При этом финансовая помощь оказывается регионам, имеющим наиболее низкие показатели приведенных затрат. Регион с наиболее низким уровнем обеспеченности собственными финансовыми ресурсами уравнивается с предшествующим ему по уровню приведенных затрат. Указанная процедура повторяется до полного распределения средств, предназначенных для выравнивания бюджетной обеспеченности регионов.
К содержанию книги: Политика доходов и заработной платы
Смотрите также:
МОТИВАЦИЯ И КОМПЕНСАЦИЯ взаимосвязь между зарплатой и достигаемыми ...
|
«Зарплата любого работника может быть разбита
на три компоненты. Одна часть зарплаты выплачивается за выполнение
должностных обязанностей, и все, ... |
Оклады денежные. Жалованье зарплата
|
Оклады денежные. 1) по военному ведомству — имеют,
как и Оклады по морскому ведомству, различное значение, с одной стороны для
офицеров и чиновников ... |
Повременно-премиальная система. Простая повременная система ...
|
При сдельной оплате труда для начисления зарплаты
необходимы данные о количестве изготовленной продукции (работ) и тарифные
ставки. ... |
НОВАЯ СТРУКТУРА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПОСОБИЙ
|
В мае |
ОПЛАТА ТРУДА СДЕЛЬНО-ПРОГРЕССИВНАЯ зарплата, при которой объем ...
|
-зарплата, при которой объем продукции,
произведенной в пределах установленной нормы выработки, оплачивается по
неизменным прямым сдельным расценкам, ... |
ПРОГРЕССИВНЫЙ НАЛОГ НА ЛИЧНЫЙ ДОХОД предприниматели удерживают при ...
|
... удерживают при каждой выплате заработной
платы большую часть того, ... Однако тем, кто получает большой доход,
приходится заполнять довольно сложную ... |
Выбор между досугом и работой. Реакция индивидуума на повышение ...
|
Реакция индивидуума на повышение ставки заработной
платы: эффект замены превышает эффект дохода. Допустим, что ставка
заработной платы увеличилась с w1 до ... |
Налоги. НАЛОГИ США. Американская налоговая система
|
Суммируются все полученные доходы: заработная
плата, доход от предпринимательской деятельности, пенсии и пособия, выплачиваемые
частными пенсионными и ... |
«ЭФФЕКТ ЗАМЕЩЕНИЯ» И «ЭФФЕКТ ДОХОДА» при более высокой ставке ...
|
Но «эффекту замещения» противодействует обратный
процесс — «эффект дохода»1. Дело в том, что при более высокой ставке заработной
платы вы ведь на практике ... |
Учет удержаний из заработной платы и расчетов с работниками ...
|
В состав совокупного годового дохода
работников организации включаются следующие доходы: • начисленная заработная
плата работнику в соответствии с ... |
Предпринимательство - собственник капитала получает доход в виде ...
|
Прибыль как вид дохода отличается от уже
рассмотренных доходов: заработной платы, процента, земельной
ренты. Последние при использовании всегда имеют ... |
Удержания из заработной платы работников могут производиться ...
|
Удержания из заработной платы работников
могут производиться только в случаях, ... К обязательным удержаниям относятся
налог на доходы физических лиц, ... |
ПРИБЫЛЬ И ЕЕ СТИМУЛИРУЮЩЕЕ ЗНАЧЕНИЕ Кроме заработной платы ...
|
Кроме заработной платы, процента и ренты,
экономисты часто говорят о четвертой хатегорин доходов — о прибыли. Заработная
плата образует доход от труда, ... |
Синтетический и аналитический учет расчетов по оплате труда ...
|
По дебету счета 70 фиксируются удержания из
начисленной суммы оплаты труда и доходов, выплаченных сумм заработной
платы, премий, пособий и другие удержания. ... |
Виды налогов. Прямые налоги. Принципы построения налоговой системы ...
|
Прямые налоги — это налоги, взимаемые государством
непосредственно с доходов (заработной платы, прибыли,
процентов) или с имущества налогоплательщика (земли ... |
Разработка управленческого решения
Исследование систем управления
Организационное поведение и управление персоналом