|
|
— отрасль права, регулирующая
правоотношения, возникающие в результате вынесения судом обвинительного
приговора и назначения наказания, процесс его исполнения учреждениями и органами,
исполняющими наказание, и отбывания наказания осужденным лицом.
В дореволюционной России существовало карательное, или
тюремное, право, законодательной базой которого были Уголовное уложение 1903
и Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, 1884.
После 1917 вопросы исполнения наказаний сначала
регламентировались декретами Совета Народных Комиссаров (декреты СНК РСФСР «О
лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения
заключенных» от 21 марта 1921 и «Об использовании труда
заключенных в местах лишения свободы РСФСР и отбывающих принудительные работы
без лишения свободы» от 28 ноября 1921), а после принятия Уголовного кодекса
РСФСР в 1922 был разработан Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924. В
последующие годы вопросы исполнения наказаний фактически регламентировались
не законами, а подзаконными нормативными и ведомственными актами, такими,
например, как Положение об исправительно-трудовых лагерях 1930 и Положение о
трудовых колониях для несовершеннолетних 1935.
В 1969 были приняты Основы исправительно-трудового
законодательства Союза ССР и союзных республик и в 1970
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. В дальнейшем исправительно-трудовое
законодательство пополнилось нормами, предусматривающими порядок и условия
исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового
воздействия на осужденных (1983). Тогда же начали высказывать предложения о
том, чтобы эта отрасль права трансформировалась в уголовно-исполнительное
право, включающее в свой предмет исполнение всех видов наказаний (НА
Стручков).
Будучи самостоятельной отраслью права,
уголовно-исполнительное право тесно связано с другими отраслями права, прежде
всего, с уголовным и уголовно-процессуальным правом. Проблемы преступления и
наказания, уголовного судопроизводства, результатом которого в случае
вынесения обвинительного приговора может быть назначение наказания за
совершенное преступление, и исполнение наказания представляют единое
образование, определяемое как уголовно-правовой комплекс. Вместе с тем уголовно-исполнительное
право обнаруживает много точек соприкосновения с административным,
гражданским, семейным и трудовым правом. Поскольку лица, отбывающие
наказание, сохраняют в целом (за некоторыми изъятиями) свой правовой статус —
статус человека и гражданина, потому они включены в орбиту правоотношений,
регулируемых различными отраслями права.
У.-и.п. имеет в своей основе принципы, определяющие все
его содержание. Эти принципы вытекают из конституционных положений и находят
отражение в уголовно-исполнительном законодательстве. Это принципы
законности, гуманизма, демократизма и равенства осужденных перед законом.
Наряду с этим в основу У.-и.п. положены принципы дифференциации и
индивидуализации исполнения наказания, рационального применения мер принуждения,
средств исправления осужденных и стимулирования их право- послушного
поведения, соединение наказания с исправительным воздействием.
Важнейшими законодательными актами в сфере У.-и.п.
являются Уголовный кодекс РФ 1996, Уголовно-исполнительный кодекс РФ 1997 и
модельный уголовно-исправительный кодекс стран СНГ.
|