Юридический справочник

— система социальных структур и организационно-правовых воздействий при решении проблем управления делами общества. Часто отождествляется с функциями государственного управления.

В современных условиях, когда острее встают проблемы взаимодействия государственной власти и гражданского общества и механизмы государственно

го управления испытывают кризис во всем мире, проблемы эффективности публичного управления приобретают особое значение. Встает вопрос о легитимной основе объединения усилий всех механизмов социальной системы для организации решения глобальных и национальных (общегосударственных) проблем, проблем регионального характера, координации государственных структур управления и общественных структур и механизмов упорядочения социальных процессов.

Системы публичного управления формируются и внутри государственных систем в целях обеспечения их взаимодействия с другими структурами, учета общественного мнения (партии, СМИ, профсоюзы, общественные объединения различных направлений), контактов с гражданами, поиска механизмов координации, совместного решения, реализации актов управления. В России создаются межрегиональные ассоциации экономического и социального сотрудничества, создаваемые на основе координации деятельности групп взаимодействующих субъектов РФ (см. в ст. Ассоциации). Резервом публичного управления являются система самоуправления, развитие активности муниципальных организационных форм решения региональных проблем. Коллективные решения и в области деятельности производителей, потребителей и т.п. — также резерв развития П.у. Систему средств массовой информации следует рассматривать как институт П.у.