|
|
— добровольные общественные
объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными
интересами по роду их деятельности, создаваемые в целях представительства и
защиты их социально-трудовых прав и интересов. Право граждан на объединение в
профсоюзы закреплено в ст. 30 Конституции РФ. Правовые основы деятельности
профсоюзов установлены, прежде всего, Федеральными законами «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» 1996, «Об
общественных объединениях» 1995. Кроме того, основные права, обязанности,
ответственность, защита прав профсоюзов предусмотрены в Законе РФ «О
коллективных договорах и соглашениях» 1992, Федеральном законе «О порядке
разрешения коллективных трудовых споров» 1995, Федеральном законе «Об основах
охраны труда в Российской Федерации» 1999, КЗоТ РФ и ряде других нормативных
актов.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации)
самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, положения о первичных
профсоюзных организациях, свою структуру, образуют профсоюзные органы,
организуют свою деятельность. Профсоюзы независимы в своей
деятельности от органов исполнительной власти, местного самоуправления,
работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и
других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны.
Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации с
момента их государственной (уведомительной) регистрации в Министерстве
юстиции РФ или его территориальном органе в субъекте РФ по месту нахождения
соответствующего профсоюзного органа приобретают права юридического лица.
В случае, если деятельность профсоюза противоречит
Конституции РФ, конституциям (уставам) субъектов РФ, федеральным законам, она
может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением
Верховного Суда РФ или соответствующего суда субъекта РФ по заявлению
Генерального прокурора РФ, прокурора соответствующего субъекта РФ.
Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных
органов не допускается.
Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями
(союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного
самоуправления строятся на основе социального партнерства
и взаимодействия сторон трудовых отношений, их
представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений
(см. ст. Коллективный договор, Соглашения о труде).
Профсоюзы имеют равные с другими социальными партнерами
права на паритетное участие в управлении государственными фондами социального
страхования, занятости, медицинского страхования, пенсионным и другими
фондами, формируемыми за счет страховых взносов, а также имеют право на
профсоюзный контроль за исполнением средств этих фондов. К числу основных
прав профсоюзов относятся такие, как право на представительство и защиту
социально- трудовых прав и интересов работников по вопросам индивидуальных
трудовых и связанных с трудом отношений, а также в области коллективных прав
и интересов; право на содействие занятости; право на участие в урегулировании
коллективных трудовых споров; право на ведение коллективных переговоров,
заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением;
право на информацию; право на участие в подготовке и повышении квалификации
профсоюзных кадров; право на участие в коллегиальных органах управления организацией;
право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства
о труде; права в области охраны труда и окружающей природной среды; права
профсоюзов на социальную защиту работников; права на защиту интересов
работников в органах по рассмотрению трудовых споров.
Важными правами обладают профсоюзы в области
нормотворчества: проекты законодательных актов, затрагивающих
социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами
государственной власти с учетом предложений общероссийских профсоюзов и их
объединений (ассоциаций). Проекты нормативных правовых актов, затрагивающих
социально-трудовые права работников, рассматриваются и принимаются органами
исполнительной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения
соответствующих профсоюзов. Профсоюзы вправе выступать с предложениями о
принятии соответствующими органами государственной власти законов и иных
нормативных правовых актов, касающихся социально-трудовой сферы.
Системы оплаты труда, формы материального поощрения,
размеры тарифных ставок (окладов), а также нормы труда устанавливаются
работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями) по согласованию с
соответствующими профсоюзными органами и закрепляются в коллективных
договорах, соглашениях.
За нарушение законодательства о профсоюзах должностные
лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели,
должностные лица их объединений (союзов, ассоциаций) несут дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность в соответствии с федеральными
законами.
|