|
|
— одна из главных разновидностей
избирательной системы, способ определения результатов выборов. В отличие от
мажоритарной системы пропорциональная избирательная система исходит не из
принципа: победитель (на выборах) получает все, а предполагает распределение
мест в определенной пропорции к собранным голосам, поэтому она может быть
применена только в многомандатных (в т.ч. общегосударственных) избирательных
округах. Главное в пропорциональной системе — вычисление избирательной квоты
(избирательного метра) — числа голосов, необходимых для избрания одного
депутата. Если все места по квоте разделить нельзя и остаются
нераспределенные места, а также остатки голосов у каждой партии, то
нераспределенные по квоте места делятся по дополнительным правилам: 1) по
правилу наибольшего избирательного числа, когда нераспределенные места по
порядку передаются в виде премии партиям, набравшим большее число голосов по
сравнению с другими; 2) по правилу наибольшего остатка, когда
нераспределенные места передаются партиям, имеющим наибольший остаток
голосов, не использованных при распределении мест по квоте; 3)
неиспользованные голоса каждой партии суммируются в масштабах всей страны,
снова вычисляется квота и места дополнительно распределяются между партиями;
4) нераспределенные места распределяются между партиями в пропорции к числу
мест, полученных ими по квоте. Последний метод используется, в частности,
когда имеется много нераспределенных мест в общегосударственном округе,
например, при применении высокого заградительного барьера.
При пропорциональной избирательной системе иногда
допускается панашаж — право избирателя голосовать за кандидатов из разных
партийных списков, что бывает обычно в небольших одномандатных округах, когда
в бюллетене содержатся фамилии кандидатов от разных партий, но не в
общегосударственном округе. Панашаж означает голосование за личность
кандидата, а не за ту или иную партию, ее программу. Искажает пропорциональную
избирательную систему соединение списков, особый прием, в результате
которого голоса первоначально распределяются между соединенным списком тех
партий, которые объявляют о соединении, а затем они сами делят между собой
места, доставшиеся списку. Это дает объединившимся партиям (на деле
соединяются только списки кандидатов) определенные преимущества. При
пропорциональной избирательной системе может быть допущен преференциальный
вотум, когда избиратели, голосуя за определенную партию, вместе с тем могут
указать в списке кандидатов наиболее желательных для них лиц (отмечают
цифрами или другими знаками).
Пропорциональная избирательная система применяется в
России на выборах половины (225) депутатов Государственной Думы, а также при
выборах законодательных органов (или части их) в некоторых субъектах
Федерации.
|