|
|
— один из участников
процессуальной деятельности. Важнейшая функция прокурора в уголовном
процессе — осуществление уголовного преследования (обвинения). Прокурор
выявляет нарушения уголовного закона, т.е. преступления, возбуждает уголовные
дела, передает их следователю или органу дознания для расследования события
преступления и установления виновных, надзирает за исполнением законов этими
органами, направляет дела, если собраны доказательства виновности
обвиняемого, в суд, поддерживает в суде государственное обвинение,
опротестовывает вынесенные судом незаконные и необоснованные приговоры. Эти
главные моменты участия прокурора в уголовном процессе регламентированы
Уголовно-процессуальным кодексом, Федеральным законом «О прокуратуре
Российской Федерации» 1995, другими законами.
Деятельность прокурора обычно начинается с возбуждения
уголовного дела.
После возбуждения уголовного дела прокурор осуществляет
надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
Используя предоставленные ему властные полномочия, П.: требует от органов
дознания и предварительного следствия для проверки уголовные дела, документы,
материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе дознания,
предварительного следствия и установления лиц, совершивших преступления;
отменяет незаконные и необоснованные постановления следователей и
дознавателей; дает письменные указания о расследовании преступлений; поручает
органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении
под стражу, производстве обыска, выемке и других следственных действий;
участвует в производстве дознания и предварительного следствия и в
необходимых случаях лично производит отдельные следственные действия или
расследование в полном объеме по любому делу; продлевает срок расследования и
содержания под стражей в качестве меры пресечения; возвращает уголовные дела
органам дознания и предварительного следствия для дополнительного
расследования; изымает от органа дознания и передает следователю любое дело,
передает дело от одного следователя другому в целях обеспечения наиболее
полного и объективного расследования; отстраняет дознавателя или следователя,
если ими допущено нарушение закона при расследовании дела; прекращает либо
приостанавливает производство по уголовным делам, утверждает обвинительное
заключение, направляет уголовные дела в суд, осуществляет иные полномочия,
предусмотренные законом.
После направления дела в суд П. участвует в судебном
разбирательстве в качестве государственного обвинителя, являясь стороной в
суде. Как и другая сторона, П. в суде вправе заявлять ходатайства,
представлять доказательства, участвовать в их исследовании, высказывать свое
мнение по любому возникающему вопросу. Закон предусматривает обязательное
участие П. в делах, рассматриваемых судом присяжных, в делах о применении
принудительных мер медицинского характера, а также в случаях, когда суд
признает это необходимым. Участие П. обязательно и при проверке судом жалоб
обвиняемых (подозреваемых) на применение к ним ареста в качестве меры
пресечения или продления срока содержания под стражей.
П. приносит в вышестоящий суд кассационный или частный
протест на незаконный или необоснованный приговор, определение или
постановление суда. Он вправе истребовать из суда любое дело или категорию
дел, по которым приговор, определение или постановление вступили в законную
силу. Усмотрев, что эти судебные акты являются незаконными или
необоснованными, П. обращается с представлением к вышестоящему П. о
принесении протеста в порядке надзора. П., как правило, принимает участие в
рассмотрении протеста или жалобы судом кассационной инстанции. При
рассмотрении протеста в порядке надзора участие П. в судебном заседании
обязательно. П. может участвовать в заседании суда, рассматривающего вопросы,
возникающие при исполнении приговора (об освобождении от наказания в связи с
болезнью осужденного, об условно-досрочном освобождении от наказания и замене
наказания более мягким, об отмене отсрочки исполнения приговора и др.).
П. направляются заявления и сообщения о вновь открывшихся
обстоятельствах. Если из поступившего заявления (сообщения) П. делает вывод о
наличии указанных в законе оснований для возобновления дела по вновь
открывшимся обстоятельствам, он выносит постановление о возбуждении
производства и расследует эти обстоятельства либо дает поручение об этом
следователю. По окончании расследования и установлении оснований для
возобновления дела П. направляет дело с материалами расследования и своим
заключением в суд либо, если нет таких оснований, прекращает производство.
|