государственные- особо охраняемые
природные территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или
восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания
экологического баланса. Они подразделяются на природные заказники
федерального или регионального значения. Природные заказники
федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании
представления органов исполнительной власти субъектов РФ и специально
уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей
среды. Природные заказники регионального значения образуются органами
исполнительной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с органами
местного самоуправления.
Объявление территории природных заказников может
осуществляться как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев
и собственников земельных участков.
На территориях природных заказников постоянно или временно
запрещается либо ограничивается любая деятельность, если она противоречит
целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и их
компонентам.
Задачи и особенности режима особой охраны территории
конкретного заказника федерального значения определяются положением о нем,
которое утверждается специально уполномоченным на то государственным органом
РФ в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами
исполнительной власти соответствующих субъектов РФ.
На территориях П.з., где проживают малочисленные народы
(этнические общности), допускается использование природных ресурсов в формах,
обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей
и сохранение традиционного образа их жизни.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
расположенных в границах П.з., обязаны соблюдать установленный в них режим
особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную
установленную законом ответственность.
Отношения в области организации, охраны и использования
П.з. регулируются Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды» 1991 и
Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта
1995.
Управление заказниками осуществляют службы различных
уровней. Специальной службы, ответственной за организацию и управление П.з.,
как на федеральном, так и региональном уровне пока не создано. На 1997 в РФ
насчитывалось свыше 1500 П.з., из них более 70 федерального уровня.
|