|
|
— отрасль права, включающая
совокупность государственных предписаний, адресованных лицам, намеревающимся
создать семью или являющимся ее членами. До октября 1917 семейное право
было частью гражданского права. Семейные правоотношения регулировались Сводом
Законов Гражданских Российской Империи (ч. 1 т. X). Затем вопросы брака и
семьи регулировались семейными кодексами РСФСР, а семейное право
находилось в стадии становления. Вопрос о самостоятельности семейного права
относился (и относится) к числу дискуссионных.
Исчерпывающий перечень отношений, регулируемых нормами семейного
права, дан в СК РФ (ст. 2): установление условий и порядка вступления в брак,
прекращения брака и признания его недействительным, регулирование личных
неимущественных и имущественных отношений между членами семьи — супругами,
родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и пределах,
предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и
иными лицами, а также определение формы и порядка устройства в семью детей,
оставшихся без попечения родителей. К имущественным и личным неимущественным
отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным
законодательством, применяется гражданское законодательство, если это не
противоречит существу семейных отношений. Возможно также применение норм
семейного и гражданского права по аналогии, если это не противоречит существу
указанных семейных отношений. В случаях, когда международным договором
установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным
законодательством РФ, применяются правила международного договора.
Отличаясь неоднородностью составляющих его правовых норм,
С.п. регулирует семейные отношения, имеющие личный характер, даже если речь
идет о защите имущественных прав. Особенностью современного С.п. является его
тесная взаимосвязь с нормами морали, способность оказывать воспитательный
эффект на самый широкий круг лиц. Вместе с тем нормы семейного права служат
инструментом помощи лицам, нуждающимся в семейно-правовой защите.
Ведущие принципы С.п. нашли свое отражение ft основных
началах семейного законодательства: защита семьи, материнства, отцовства и
детства; укрепление семьи; построение семейных отношений на чувст
вах взаимной любви и уважения, взаимопомощи,
ответственности перед семьей всех ее членов; недопустимость произвольного
вмешательства в дела семьи; обеспечение беспрепятственного осуществления
членами семьи своих прав, возможность судебной защиты этих прав. При
регулировании семейных отношений С.п. исходит из добровольности брачного
союза мужчины и женщины; равенства прав супругов в семье; разрешения
внутрисемейных конфликтов по взаимному согласию; приоритета семейного
воспитания детей; заботы об их благосостоянии и развитии; необходимости
приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных
членов семьи.
К источникам С.п. относится прежде всего Конституция РФ,
провозглашающая высшей ценностью права и свободы человека и гражданина,
равенство прав мужчины и женщины; устанавливающая государственную поддержку
семьи, материнства, отцовства и детства, пользующихся государственной
защитой; рассматривающая заботу о детях, их воспитании равным правом и
обязанностью родителей.
Источником С.п. служит также СК РФ, содержащий правовые
нормы по регулированию семейных отношений. В число источников С.п. входит и
ГК РФ, содержащий принципиально важные для С.п. нормы, определяющие,
например, правоспособность, дееспособность гражданина, место его жительства,
основания возникновения, порядок осуществления права собственности и др. К
источникам С.п. относятся и другие федеральные законы, подзаконные акты,
указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства
РФ, законы и подзаконные акты субъектов Федерации, регулирующие семейные
отношения, в т.ч. Федеральные законы «О дополнительных гарантиях по
социальной защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
1996, «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» 1998,
постановление Правительства РФ, утвердившее в 1996 Положение о приемной
семье, постановления Правительства РФ, утвердившие в 2000 Правила передачи
детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их
жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации.
В зарубежных странах семейные отношения регулируются либо
соответствующими разделами гражданского законодательства (Германия, Франция,
Италия, Испания и др.), либо специальными законами и судебным прецедентом (в
частности, в Великобритании). В США каждый штат имеет свой закон о семье. В
качестве источника права здесь фигурирует также судебный прецедент. В ряде
стран существуют семейные кодексы (например в Польше) или специальный закон о
семье (Китай). Нормы С.п. всех стран в основном совпадают по кругу
регулируемых отношений, имеют много общего по своему содержанию и целям. Для
современного С.п. характерно невмешательство
государства в личные отношения членов семьи, детальная
регламентация имущественных прав и обязанностей супругов. Существующие
различия в С.п. разных стран объясняются главным образом принадлежностью к
правовой системе, правовой семье. Например, в странах континентальной системы
права, куда входят романо-германские правовые семьи (Германия, Франция,
Италия и др.), акцент делается на сочетании, компромиссе интересов как
частных лиц, так и государства, общества. В мусульманских странах, где
составной частью правовых норм являются религиозные предписания, велика
степень их влияния на нормы С.п., утверждающего и в семейных отношениях
мусульманский образ жизни. Религиозная правовая система Индии предусматривает
регламент личного статуса (брак, развод, несовершеннолетние и опекунство,
родство, усыновление, семейная собственность и др.).
|