|
- военно-политический блок ряда
государств Европы и Северной Америки, созданный в 1949 по инициативе США.
Официальное название — «Организация Североатлантического договора» (НАТО).
Договор о создании заключен в Вашингтоне 12 странами (Бельгией, Канадой,
Данией, Францией, Исландией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Норвегией,
Португалией, Англией, США), в 1952 к договору присоединились Греция и Турция,
в 1955 — ФРГ, в 1999 — Польша, Венгрия, Чехия.
Статья 5 договора устанавливает, что «вооруженное
нападение» на одного или нескольких участников договора в Европе или в
Северной Америке будет рассматриваться ими «как нападение на все
договаривающиеся стороны». Каждая договаривающаяся
сторона «окажет стороне или сторонам, подвергшимся такому
нападению, помощь путем немедленного принятия, индивидуального и по
соглашению с другими договаривающимися сторонами, такого действия, какое оно
сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы». Статья 6 определяет
географическую сферу действия договора, которая охватывает территории всех
участников договора, острова «в североатлантическом районе — к северу от
тропика Рака», находящиеся под юрисдикцией участников договора, Средиземное
море, а также те районы Европы, где в момент вступления договора в силу
находились оккупационные войска любой из стран — участниц договора (до 1955
такими районами были Австрия, Западная Германия и Западный Берлин, после 1955
— Западный Берлин). Договор предусматривает консультации между
странами-членами «всякий раз, когда, по мнению любой из них, территориальная
целостность, политическая независимость или безопасность» окажутся под
угрозой (ст. 4). Формулировка этой статьи позволяет любой стране — участнице
блока требовать проведения консультаций и принятия в рамках североатлантического
союза (НАТО) тех или иных мер, даже в том случае, когда не существует
угрозы извне, но, по мнению требующего консультаций государства, его
политическая независимость или безопасность «окажется под угрозой».
Особенностью договора, вступившего в силу 24 августа 1949,
является также то, что он, по толкованию его участников, имеет
«неопределенный срок действия». Согласно ст. 13 любая страна-участница имеет
право через 20 лет после его вступления в силу отказаться от участия в
договоре и выйти из него через год после уведомления и его денонсации. В
ноябре 1968 14 стран — членов североатлантического союза (НАТО) (без
Франции) заявили о необходимости «дальнейшего существования» этого блока.
Франция сделала оговорку, заявив тогда же, что «если события в предстоящие
годы не приведут к коренному изменению в отношениях между Востоком и Западом,
то, по мнению французского правительства, Североатлантический союз должен
просуществовать так долго, как это будет представляться необходимым».
В 1966 Франция вышла из интегрированной военной
организации североатлантического союза (НАТО), при этом она осталась
участницей договора. Место пребывания Совета НАТО было перенесено из Парижа в
Брюссель.
Главные органы Североатлантического блока: сессии Совета
НАТО и Комитета планирования обороны. Текущую работу, а также подготовку и
организацию работы руководящих органов НАТО осуществляет Международный
секретариат под руководством генерального секретаря НАТО. Генеральный
секретарь назначается Советом НАТО и подотчетен ему. Он является
председателем Совета и Комитета планирования НАТО независимо от уровня, на
котором собираются заседания этих органов, а также председательствует на
совещаниях Комитета по делам ядерной обороны, Группы
ядерного планирования и других органов НАТО.
|