|
|
Система Свода законов была
довольно сложной. Все законы подразделялись на 8 разрядов. При этом
Сперанский исходил из того, что в государстве существуют два порядка
отношений: союз государственный и союз гражданский: отсюда два вида законов —
государственные и гражданские. Первые определяют устройство государственного
союза, а вторые — основания гражданского союза, те и другие подразделяются на
законы определительные и охранительные. Первый разряд под именем «Учреждения»
распределяется в трех томах. В I томе (в первой его части) содержатся Законы
основные, во второй части — учреждения государственные; во II томе — учреждения
губернские; в III — Устав о службе гражданской. Второй разряд — «Уставы о
повинностях» (IV том содержит Уставы рекрутский и о земских повинностях).
Третий разряд — «Уставы казенного управления» состоит из четырех томов. В V
помещены уставы о податях, пошлинах и питейном сборе, в VI — устав
таможенный, в VII — уставы монетный, горный и устав о соли, в VIII — уставы
лесной, оброчных статей и об арендных имениях. Восьмой разряд — законы
уголовные (XV том), содержит законы о преступлениях и наказаниях и законы об
уголовном судопроизводстве. Некоторые из 15 томов делятся либо на части, либо
на отдельные положения или уставы. Существуют и другие более дробные
подразделения. В Своде законов издания 1832 насчитывается до 42 ООО
статей.
Хотя Свод законов, по мысли Сперанского, должен был
представлять собой «Общий состав законов», он не охватывал всех отраслей
законодательства. Уже в 1836 была начата работа по пересмотру уголовных
законов и законов о судопроизводстве. В 1845 был составлен новый уголовный
кодекс — «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных», вступившее в
силу в 1846. Тотчас по выходе Свода правоведы сравнительно легко установили в
нем множество противоречий, а также крайнюю неравномерность. Помимо архаизмов
и повторений, Свод страдал излишней казуис- тичностью.
|