|
|
— 1) вид предпринимательской
деятельности, опосредующий перемещение в пространстве различными видами
транспорта материальных объектов (грузов, багажа) и людей-пассажиров. Процесс
перемещения груза охватывает отношения, возникающие: из договоров об
организации перевозок, заявок, заказов, графиков иных действий,
совершаемых участниками перевозочного процесса до заключения договора перевозок
груза; из договора перевозок между перевозчиком и отправителем груза; между
перевозчиком и управомоченным на получение груза лицом.
Перевозки пассажиров и багажа осуществляется по договору,
заключаемому между перевозчиком и пассажиром.
В ГК РФ закреплены унифицированные общие нормы,
регулирующие деятельность железнодорожного, морского, воздушного, автомобильного,
внут- ренневодного транспорта. Более детально общие условия перевозок грузов,
пассажиров и багажа этими видами транспорта определяются транспортным
законодательством, состоящим из транспортных уставов и кодексов, иных
законов, а также издаваемых в соответствии с ними правил.
П. грузов и пассажиров осуществляются во внутреннем и
международном сообщении. Условия П. в международном сообщении установлены как
внутренними нормативными актами, так и соответствующими международными
договорами и соглашениями, ратифицированными СССР и Россией. Например,
Конвенцией о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 (КДПГ),
Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных
воздушных перевозок (Варшавская конвенция 1929), Афинской конвенцией о
перевозке морем пассажиров и багажа 1974. На железнодорожном транспорте
действуют двусторонние международные соглашения о прямом международном
железнодорожном сообщении, заключенные с Финляндией, Турцией, Австрией,
Ираном и рядом других стран.
Груз и пассажиры могут перевозиться в прямом и прямом
смешанном сообщении. Прямое сообщение осуществляется по единому транспортному
документу несколькими транспортными организациями одного вида транспорта. Для
прямого смешанного сообщения характерно участие в П. грузов, пассажиров и
багажа по единому транспортному документу на весь путь следования разных (не
менее двух) видов транспорта.
П., как правило, осуществляется транспортом общего
пользования, т.е. коммерческой организацией, обязанной осуществлять за плату
П. фузов, пассажиров и багажа по обращению любого фажданина или юридического
лица. Признание такой организации транспортом общего пользования может быть
предусмотрено законом, иными правовыми актами или выданной этой организации
разрешением (лицензией). Перечень организаций, обязанных осуществлять П.
транспортом общего пользования, должен публиковаться в установленном порядке.
Договор П. транспортом общего пользования является публичным договором.
Организация, признанная транспортом общего пользования, не вправе отказать в
П. (при наличии возможности осуществить ее) обратившемуся к ней гражданину
или юридическому лицу, а также оказывать предпочтение одному лицу перед
другим, кроме случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
2) Договор П. г р у з а заключается между перевозчиком и
фузоотправителем. Перевозчиками могут быть соответствующие транспортные
организации (в форме государственного предприятия или хозяйственного
общества, иной коммерческой организации), а также гражданин-предприниматель,
обладающий лицензией на осуществление перевозочной деятельности. Отправитель
груза — лицо, вручающее от своего имени груз перевозчику. По этому договору
перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт
назначения и выдать его управомо- ченному на получение груза лицу
(получателю), а отправитель обязуется уплатить за П. груза установленную
плату. Договор П. относится к числу реальных договоров. Он заключается путем
вручения груза отправителем перевозчику.
Основная обязанность перевозчика — доставить в
установленные сроки в целости и сохранности врученный отправителем груз в
пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу, а
основное право перевозчика — получить причитающиеся ему провозные платежи,
размер которых может быть определен соглашением сторон либо тарифами,
установленными для соответствующего вида транспорта. Порядок оплаты провозных
платежей определяется действующими на соответствующем виде транспорта
правилами, а если таковые отсутствуют, то соглашением сторон. Основная
обязанность отправителя — оплатить установленную за П. плату, а основное его
право — требовать доставки груза в целости и сохранности в пункт назначения и
вьщачи его управомоченному на получение груза лицу.
Заключение договора П. груза подтверждается составлением и
выдачей отправителю груза транспортной накладной, коносамента или иного
документа на груз, предусмотренного транспортным уставом или кодексом (см.
Транспортные документы).
Управомоченное на получение груза лицо — грузополучатель
не является стороной договора П. Груз выдается лицу, указанному в качестве
грузополучателя в транспортном документе или предъявившему транспортный
документ перевозчику (если документ выдан на предъявителя). В юридической
литературе получателя груза часто именуют третьим лицом, в пользу которого
заключен договор П., что недостаточно точно характеризует его правовое
положение. С момента направления груза в адрес грузополучателя он состоит с
перевозчиком в самостоятельном обязательственном отношении на основе норм
транспортного законодательства. Такие отношения складываются, в частности, в
связи с переадресовкой грузополучателем груза, учинением им передаточной
надписи на коносаменте, если он выдан приказу получателя, проверкой веса
груза и количества мест, заявлением и рассмотрением претензий к перевозчику.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства по П. стороны несут ответственность, установленную ГК РФ,
транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Если П.
осуществлялась на основе международных договоров и соглашений,
ответственность устанавливается на основе соответствующих
международно-правовых актов.
Перевозчик несет ответственность за несохранность груза,
происшедшую после принятия его к П. и до вьщачи грузополучателю или лицу,
управомоченному на его получение, при наличии вины, т.е. если не докажет, что
утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие
обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него
не зависело. Кроме того, перевозчик возвращает отправителю (получателю)
провозную плату, взысканную за П. утраченного, недостающего, испорченного или
поврежденного груза, если она не входит в стоимость груза.
3) Договор П. пассажиров заключается между перевозчиком и
гражданином. По этому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира в
установленный срок в пункт назначения, а при сдаче пассажиром б а г а ж а —
доставить также и его в пункт назначения и выдать управомоченному на
получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за
проезд и за провоз багажа. Заключение договора П. пассажира удостоверяется
билетом, а сдача пассажиром багажа — багажной квитанцией. В порядке,
предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, пассажир
имеет право перевозить с собой бесплатно либо на иных льготных условиях детей
(их возраст устанавливается транспортными уставами и кодексами). Основная
обязанность пассажира — уплатить установленную плату за проезд. Пассажир
вправе перевозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных
норм. Под ручной кладью понимаются личные вещи пассажира, которые по своим
размерам и весу без затруднения могут быть размещены на специально отведенных
для них местах в вагоне поезда, салоне самолета, на морском судне. Право на
П. багажа реализуется путем передачи (вручения) пассажиром перевозчику багажа
и заключения тем самым хотя и сопутствующего договору П. пассажира, но
самостоятельного соглашения о доставке багажа в пункт назначения.
За П. багажа взимается плата по тарифу. Багаж подлежит
выдаче управомоченному на его получение лицу. Как правило, таким лицом
является сам пассажир. Но в соответствии с правилами, действующими на
отдельных видах транспорта, им может быть и иное лицо.
В транспортных уставах и кодексах могут быть предусмотрены
и иные права пассажира.
За задержку отправления транспортного средства,
перевозящего пассажира, или опоздание его прибытия в пункт назначения (за
исключением П. в городском и пригородном сообщении) перевозчик уплачивает
пассажиру штраф в размере, установленном транспортным уставом или кодексом,
если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие
непреодолимой силы, устранения неисправности транспортного средства,
угрожающих жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих
от перевозчика. В случае отказа пассажира от П. из-за задержки отправления
транспортного средства перевозчик обязан возвратить ему провозную плату.
Перевозчик несет ответственность за несохранность багажа,
происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи получателю или лицу,
управо- моченному на получение багажа, при наличии вины, т.е. если не
докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажа произошли
вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и
устранение которых от него не зависело.
За вред, причиненный жизни или здоровью пассажира,
перевозчик несет ответственность по правилам, предусмотренным ГК РФ для
обязательств вследствие причинения вреда, если законом или договором
перевозки не предусмотрена повышенная ответственность перевозчика.
|