|
|
— в РФ совокупность правовых норм,
устанавливающих виды документов, которые удостоверяют личность гражданина РФ,
порядок выдачи, обмена, изъятия этих документов и определяют правила
регистрационного учета граждан. Паспортная система — важное средство
учета населения, содействует реализации прав, свобод и обязанностей граждан,
обеспечению общественной безопасности и правопорядка, соблюдению законности.
Основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, является паспорт,
выдаваемый лицам, достигшим 14 лет. Для отдельных категорий граждан
законодательством РФ вместо паспорта установлены другие виды документов,
удостоверяющих личность. Составной частью паспортной системы в РФ
являются правила регистрационного учета граждан по месту пребывания или
жительства. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах РФ» заменил институт прописки и выписки
регистрационным учетом:
1) по месту пребывания (для граждан, прибывших для
временного проживания в гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг,
больницу, а также находящихся свыше 10 дней в жилых помещениях, не являющихся
местом их постоянного жительства). Регистрация граждан по месту пребывания
осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту постоянного
жительства;
2) по месту постоянного жительства. Гражданин,
изменивший место постоянного жительства, обязан не позднее 7 дней со дня
прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, предоставляющим для постоянного
проживания принадлежащее им на праве собственности жилое помещение и
ответственным за регистрацию. Эти лица передают документы
граждан в органы регистрационного учета. Снятие гражданина
с регистрационного учета по месту жительства осуществляется органами
регистрационного учета в случаях: изменения места жительства; призыва на
военную службу; осуждения к лишению свободы; признания безвестно
отсутствующим; смерти или объявления решением суда умершим; выселения из
занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым
помещением; обнаружения не соответствующих действительности сведений или
документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных
действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.
В случаях, установленных законодательством РФ, гражданину
может быть отказано в регистрации по месту пребывания в жилом помещении, не
являющемся местом его постоянного жительства, или по месту жительства. Отказ
органа регистрационного учета может быть обжалован в соответствующий
вышестоящий орган или в суд.
За нарушение правил паспортной системы граждане и
должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности.
|