|
|
(полномочный представитель
президента) — должностное лицо, представляющее президента в определенном
регионе (субъекте федерации, федеральном округе, крупной
административно-территориальной единице), в государственном органе и тд. Во
многих федеративных государствах (например в Индии, Пакистане) представителем
президента в субъекте федерации является губернатор, назначаемый
президентом по указанию правительства. В унитарных государствах в единицах
областного звена представителем президента и правительства (государственной
власти) может быть назначенный комиссар, префект. В России президент
назначает и освобождает своих полномочных представителей в регионах РФ
(группе субъектов РФ), в субъектах РФ, в палатах Федерального Собрания
(парламента), в Конституционном Суде РФ, в Межпарламентской ассамблее СНГ и
др. Президент назначает также представителей ad hoc, например, представителя
президента по конкретному законопроекту, вносимому им в парламент (их
следует отличать от дипломатических представителей РФ в иностранных
государствах и международных организациях). Полномочный представитель
президента не может быть членом политической партии или движения, занимать
должности в государственных органах, органах местного самоуправления, в иных
организациях и на предприятиях, заниматься предпринимательской деятельностью.
Полномочия конкретных представителей Президента регулируются положениями о
них, утверждаемыми указами Президента. С 1997 институт полномочных
представителей Президента РФ в субъектах РФ преобразован в институт
полномочных представителей Президента в регионах РФ. Представитель Президента
РФ в регионе — должностное лицо, представляющее интересы Президента РФ на
части территории РФ, включающей один или несколько субъектов РФ. Этот
полномочный представитель содействует Президенту в осуществлении его
конституционных полномочий, информирует Президента о политическом, социальном
и экономическом положении в соответствующем регионе, обеспечивает
взаимодействие органов государственной власти субъектов Федерации и органов
местного самоуправления данного региона с федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, взаимодействует с
политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями
региона, выполняет отдельные поручения Президента. Он принимает участие в
работе региональных коллегий федеральных
органов исполнительной власти в соответствующем регионе,
руководит их совместными заседаниями, осуществляет контроль за исполнением в
регионе нормативных актов Президента и федеральных органов исполнительной
власти. Полномочный представитель имеет право беспрепятственного доступа в
государственные и муниципальные учреждения и организации, находящиеся в
соответствующем регионе.
|