|
|
— описание объема свободы,
гарантированной субъектам права определенного типа (индивидуальным,
коллективным, институциональным) в обществе и государстве, а также в
международных отношениях. Содержание правового статуса составляет
совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, которые не
возникают на основании норм права при наличии юридических фактов, а
существуют у субъекта права всегда — в силу его правового статуса (см.
Субъективное право). Исходным является правовой статус индивида (человека и
гражданина). В сфере частного права П.с. коллективных или институциональных
субъектов
(юридических лиц, органов государства и местного
самоуправления и т.д.) произволен от правового статуса физических лиц: у
надиндивидуальных субъектов не может быть такой частноправовой свободы,
которой нет у индивида. В сфере публичного права П.с. (компетенция)
государственных органов, производный от полномочий государства в целом,
ограничен общим П.с. индивида. П.с. юридических лиц и органов государства
устанавливается законом.
Общий П.с. индивида состоит из естественных и
неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина (т.е. прав человека,
которые гарантируются каждому, и прав человека, которые в данной стране
гарантируются только гражданам этой страны) и абстрактных обязанностей
каждого не нарушать права других и быть законопослушным. Этим правам
корреспондирует обязанность государства признавать, соблюдать и защищать
права человека; обязанность быть законопослушным вытекает не из «права»
государства устанавливать своими законами обязанности индивидов, а из
фактической обязательности велений публичной политической власти. Общий П.с.
индивида возникает в индустриальном обществе, где достигается равная свобода
(формальное равенство) всех индивидов, и права человека признаются
принадлежащими каждому от рождения. В доиндустриальном обществе существуют
разные по содержанию сословные П.с.
Общий П.с. индивида складывается из трех элементов: 1)
status negativus — описание сферы свободы, в которую не вправе вмешиваться ни
частные лица, ни государство (право на жизнь, достоинство личности, свободу и
неприкосновенность личности, неприкосновенность частной жизни и жилища, право
быть собственником, свобода передвижения и т.д.); 2) status positivus —
притязания на государственную защиту прав и свобод; 3) status activus —
возможность (главным образом граждан данного государства) свободно
участвовать в публичной жизни, в формировании и осуществлении государственной
власти (свобода выражения убеждений и мнений, собраний и манифестаций,
избирательные права и т.д.). Некоторые категории членов общества имеют
приобретенный в соответствии с нормами права специальный П.с., временно или
пожизненно ограничивающий (например, лиц, отбывающих назначенное судом
наказание в виде пожизненного лишения свободы) или расширяющий объем свободы,
гарантированный общим П.с. индивида. В последнем варианте специальные П.с.
содержат юридически допустимые привилегии, дополнительные гарантии свободы.
Например, специальный П.с. президента, депутата парламента, судьи содержит
иммунитет, исключающий привлечение к уголовной ответственности до тех пор,
пока гражданин обладает специальным П.с. Дополняющие общий П.с.,
установленные социальным законодательством привилегии (льготы и преимущества)
социально слабых (инвалидов, пенсионеров, многодетных и т.д.) образуют
особый (неправовой) социальный статус.
|