|
|
— правовое выражение (форма)
отношений собственности. Право собственности в объективном смысле —
единый, комплексный (многоотраслевой) институт права, представленный
совокупностью конституционных, гражданско-правовых, уголовных,
административных и иных правовых норм, закрепляющих,
регулирующих и охраняющих состояние принадлежности (присвоенности)
материальных благ конкретным лицам. Совокупность норм гражданского права,
регулирующих отношения собственности, формирует подотрасль гражданского
права, в которую входят также иные вещные права.
Право собственности в субъективном смысле —
субъективное право собственника, содержание которого складывается из его
правомочий в отношении принадлежащего ему имущества. Российское право
традиционно признает три правомочия собственника: владение, пользование и
распоряжение. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими
лицами (Конституция РФ, ч. 2 ст. 35); собственнику принадлежат права
владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ГК РФ, п. 1 ст. 209).
Содержание прав собственности в других национальных
системах права представлено по-разному. Так, англо-американское право
насчитывает свыше десяти правомочий собственника, способных в разных
сочетаниях распределяться одновременно между различными лицами, в результате
чего право собственности получает различное выражение, в т.ч. в форме права
доверительной собственности.
Собственник осуществляет свои правомочия свободно, вправе
по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые
действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие
права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое
имущество в собственность другим лицам, передавать им права владения,
пользования и распоряжения имуществом, отдавать его в залог и обременять его
иными способами, распоряжаться им иным образом, а также устранять
вмешательство всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.
Основополагающим принципом в регулировании П.с. является
его неприкосновенность (Конституция РФ, ч. 3 ст. 35; ГК РФ, п. 1 ст. 1).
Отступление от этого принципа допустимо лишь как исключение только на
основании федерального закона и в той мере, в какой это необходимо для защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким исключением является, в частности, ограничение правомочий собственника
в отношении отдельных видов имущества. Например, владение, пользование и
распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется
собственником свободно в той мере, в какой их оборот допускается законом, при
условии, что это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и
законных интересов других лиц.
Право собственности является имущественным, вещным,
абсолютным (см. Абсолютные права).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему
имущества и риск его случайной гибели или повреждения, если законом или
договором не предусмотрено иное (например, при передаче имущества по договору
аренды бремя содержания имущества может быть возложено на арендатора). П.с.
может быть ограничено (обременено) правами других лиц (сервитут, залог и
др.).
Имущество может находиться в собственности граждан и
юридических лиц, в собственности государства в лице РФ и ее субъектов, а
также в собственности муниципальных образований. В зависимости от субъекта
присвоения различаются частная, государственная, муниципальная и иные формы
собственности. ГК РФ 1994 устанавливает единое содержание П.с. независимо от
субъекта этого права. Все его субъекты обладают равным набором правомочий, в
равной мере гарантируемых и защищаемых государством. В то же время закон
может устанавливать некоторые ограничения в способах владения, пользования и
распоряжения имуществом, а также особенности приобретения и прекращения П.с.
в зависимости от качественной или количественной характеристики ее субъекта.
Такие особенности, не меняя существенно содержания права, являются критерием
для классификации П.с. не по форме, а по виду. Виды П.с. зависят, во-первых,
от того, находится ли имущество в собственности гражданина или юридического
лица, в собственности РФ, ее субъекта или муниципального образования, а
во-вторых, от того, представлен ли собственник данного имущества одним или
несколькими субъектами. Таким образом, в РФ различаются следующие виды П.с.:
право государственной собственности, право муниципальной собственности, право
частной собственности. Особенности правового регулирования дают возможность
произвести дальнейшую градацию видов. Так, право частной собственности
подразделяется на П.с. граждан (в т.ч. можно выделить право собственности
индивидуального предпринимателя) и П.с. юридических лиц (с выделением П.с.
коммерческих организаций — хозяйственных обществ, товариществ,
производственных кооперативов, и некоммерческих организаций — потребительских
кооперативов, общественных и религиозных организаций и объединений, фондов и
др.).
Особенности содержания видов П.с. по характеру субъектов
зависят от вида их правоспособности. Универсальная, специальная и целевая
правоспособность может непосредственно влиять на возможность иметь на П.с.
имущество определенного вида или на способы его использования или
распоряжения им. Например, общественные и религиозные организации
(объединения), благотворительные и иные фонды могут использовать
принадлежащее им на П.с. имущество лишь для достижения целей, предусмотренных
их учредительными документами.
В зависимости от количественного параметра субъекта П.с.
на имущество может быть двух видов: право единоличной (индивидуальной)
собственности, когда субъектом права является одно лицо, или право общей
собственности, когда таких субъектов несколько, а объект един. Право общей
собственности имеет две разновидности: право долевой собственности и право
совместной собственности.
Особенности способов реализации П.с. зависят также от
особенностей объекта П.с. Требования, ограничивающие свободное усмотрение
собственника в отношении отдельных объектов, могут устанавливаться в
отношении любых субъектов П.с. Например, владение, пользование и распоряжение
землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот
допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не
наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов
других лиц. В ряде случаев такое ограничение относится только к отдельным
категориям собственников. Так, закон устанавливает особенности приобретения и
прекращения П.с. на имущество, а также владения, пользования и распоряжения
им в зависимости от того, находится ли оно в собственности гражданина или
юридического лица, в собственности РФ, ее субъекта или муниципального
образования (ГК РФ, п. 3 ст. 212).
Объектом П.с. может быть любое имущество в форме вещи.
Однако право иметь ту или иную вещь на П.с., так же как и правомочия по
распоряжению ею путем отчуждения, зависят от ее оборотоспособности. Это
юридическое свойство вещей определяет особенности П.с. конкретного субъекта.
Закон предусматривает ввды имущества, которые могут находиться только в
государственной или муниципальной собственности (имущество, изъятое из
гражданского оборота); устанавливает порядок отнесения отдельных видов
объектов, которые могут принадлежать лишь определенным участникам
гражданского оборота или нахождение которых у того или иного субъекта
допускается лишь по специальному разрешению (имущество, ограниченное в
гражданском обороте).
П.с. на недвижимое имущество, а в случаях, определенных
законом, на движимое имущество подлежит обязательной государственной
регистрации (см. Государственная регистрация права собственности).
П.с. приобретается различными способами и прекращается в
силу различных оснований. Все способы, которыми любой субъект права может
приобретать имущество, относятся к универсальным, общегражданским
(купля-продажа, наследование)-, те способы, которыми приобрести имущество
могут только отдельные виды субъектов, относятся к специальным (например,
конфисковать имущество может только государство, а приобрести его в
результате приватизации — только частный собственник).
По признаку наличия воли правопредшественника способы
приобретения П.с. классифицируются также на первоначальные и производные.
Так, если воля правопредшественника не была выражена, то это — первоначальный
способ. К такому способу относятся, во- первых, случаи, когда
правопредшественника вообще не было (П.с. на новую вещь, изготовленную или
созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов): на
плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования лицом своего
имущества. Во-вторых, когда воля правопредшественника не была выражена (П.с.
на находку, клад, бесхозяйные вещи, безнадзорных животных в силу
приобретательной давности). В-третьих, когда воля правопредшественника не
учитывается (в случаях принудительного изъятия имущества у собственника).
Производный способ приобретения П.с. основан на
волеизъявлении правопредшественника. Таким образом приобретается П.с. в силу
договорных и иных обязательств, например, купли-продажи, мены, дарения,
пожизненного содержания с иждивением, учредительного договора, договоров
аренды и подряда, по которым арендатор приобретает П.с. на плоды, продукцию,
доходы, а заказчик — на результат работы; по возмездным договорам — П.с. на
деньги, по праву наследования и другим основаниям.
Производный способ приобретения П.с. одновременно является
основанием прекращения П.с. у правопредшественника. Те первоначальные способы
приобретения П.с., по которым воля превопредшест- венника не была выражена
или не учитывалась, также являются основанием для прекращения П.с.
Момент возникновения П.с., по общему правилу, совпадает с
моментом возникновения всех обременении и рисков собственника. В большинстве
случаев приобретение П.с. одним субъектом означает прекращение этого права у
другого субъекта — правопредшественника (договор, наследование, реквизиция,
конфискация и др.). Иногда они не совпадают во времени (например П.с. на
вещь, от которой собственник отказался). Определение момента приобретения
(перехода) П.с. зависит от способов его приобретения и прекращения. Так, П.с.
у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное
не предусмотрено законом или договором. Под передачей понимается вручение
вещи приобретателю, а также сдача перевозчику для отправки чли сдача в
организацию связи для пересылки вещей, отчужденных без обязательства
доставки. Вещь считается врученной с момента ее фактического поступления во
владение приобретателя. При наследовании П.с. возникает в момент открытия
наследства, однако ретроспективно (обратно во времени), поскольку для
принятия наследства, вступления в права наследования установлен срок в шесть
месяцев со дня открытия наследства. Возникновение П.с. на находку, бесхозяйное
имущество, безнадзорных животных, а также П.с. в силу приобретательной
давности регулируется особо. П.с. у приобретателя недвижимого имущества
возникает с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
П.с. подлежит гражданско-правовой, уголовно- правовой и
административно-правовой защите. Защита П.с. как частный случай защиты права
(см. Защита гражданских прав) представляет собой совокупность правовых
способов, которые применяются к нарушителям отношений собственности. Они
могут быть юрисдикционными (с участием компетентных государственных органов —
судебных и административных) или выражаться в самозащите — необходимая
оборона, действие в условиях крайней необходимости, меры оперативного
воздействия на должника и т.п. Гражданско-правовые способы защиты П.с.
делятся также на вещно-правовые и обязательственные. К первым относятся, в
частности, иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения —
виндикационный иск (см. Виндикация), об устранении любых нарушений П.с., хотя
бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения — негаторный иск,
иски о признании П.с., о признании недействительным акта государственного
органа или органа местного самоуправления, о прекращении П.с. Ко вторым —
иски о возмещении имущественного вреда, о возврате неосновательно
приобретенного или сбереженного имущества.
|