|
|
- добровольное объединение граждан
и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и
иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами
имущественных паевых взносов (ГК РФ, п. 1 ст. 116). Потребительский кооператив
присущи признаки, характеризующие кооперативы любых видов, отличающие их от
других видов юридических лиц: членство как основа организации и деятельности потребительского
кооператива, демократические принципы управления кооперативом (в
частности, один член — один голос при принятии решений); формирование
имущественной базы потребительского кооператива на основе паевых взносов в
качестве вклада участников; удовлетворение материальных и иных потребностей
членов кооператива как основная цель потребительского кооператива.
ГК РФ не содержит указания на отдельные разновидности потребительского
кооператива. Закон СССР «О кооперации в СССР» 1988 относил к П.к.
потребительские общества, создаваемые и действующие в системе обращения и
производства для обеспечения потребностей их членов-пайщиков в розничной
торговле, общественном питании, продовольственных и промышленных товарах собственного
производства и покупных; кооперативы по удовлетворению жилищно-бытовых
потребностей граждан: жилищно-строительные (ЖСК) и дачно- строительные (ДСК),
гаражные, садоводческие товарищества и т.п. кооперативы. В России действуют
как потребительские общества, так и ЖСК, ДСК, гаражные, садоводческие,
огородные, жилищные, дачные и другие кооперативы. ГК РФ отнес все эти
кооперативы к некоммерческим организациям. Однако есть существенная разница
между П.к. типа потребительских обществ и П.к. по удовлетворению
жилищно-бытовых и т.п. потребностей граждан и юридических лиц. В
законодательстве зарубежных стран эти кооперативы выделены в разные группы.
Решение вопросов правового статуса П.к., прав и
обязанностей их членов ГК РФ относит к сфере регулирования законами о П.к.
Таким законом является Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской
Федерации» 1997, в соответствии с которым он именуется Законом РФ «О
потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в
Российской Федерации». Он не распространяется на сельскохозяйственные П.к.,
организация и деятельность которых регулируется Федеральным законом «О
сельскохозяйственной кооперации» 1995. Один из разделов посвящен П.к. в
сельском хозяйстве. Специфическая особенность этих кооперативов состоит в
субъектном составе: его учредителями и членами могут быть только
сельскохозяйственные товаропроизводители. Закон о потребительской кооперации
1997 не распространяется также на ЖСК, ДСК, гаражные и т.п. кооперативы.
Правовым основанием организации и деятельности ЖСК,
гаражных, жилищных кооперативов является ГК РФ и устав каждого кооператива.
Правовое регулирование дачных кооперативов содержится в Федеральном законе «О
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»
1998. Основной источник имущества этих кооперативов — паевые взносы членов.
Возможно формирование имущества П.к. за счет других законных источников, в
т.ч. предпринимательской деятельности, осуществляемой в соответствии с
законом и уставом.
Одна из обязанностей членов П.к., предусмотренная ГК РФ
для всех его разновидностей, — в течение трех месяцев после утверждения
ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет дополнительных паевых
взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть
ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Если кто- либо из
членов П.к. не внес дополнительный паевой взнос, все члены П.к. солидарно
несут субсидиарную ответственность в пределах невнесенной части
дополнительного паевого взноса каждого из членов кооператива. Однако к
дополнительным взносам следует прибегать только в тех случаях, когда иные
возможности покрыть убытки исчерпаны.
ГК РФ обязал П.к. распределять между его членами доходы,
полученные от предпринимательской деятельности. Под доходами в данном случае,
по-видимому, имеется в виду чистая прибыль кооператива, остающаяся после
выполнения обязательств перед бюджетом и кредиторами.
|