|
|
— ограничение пассивного
избирательного права, установленное законом для лиц, связанных с
осуществлением определенной деятельности или занятием конкретных должностей. Неизбираемость
представляет собой исключение или ограничение возможности баллотироваться в
качестве кандидата. Различают абсолютную (невозможность баллотироваться во
всех избирательных округах) и относительную (запрет баллотироваться в
определенных избирательных округах) неизбираемость. Целью закрепления
абсолютной неизбираемости является обеспечение независимости члена
представительного органа. Относительная Н. направлена на охрану свободы
избираться, ограничение возможности кандидата использовать служебное
положение при проведении избирательной кампании.
К лицам, попадающим в категорию неизбираемых, в
большинстве стран отнесены судьи, офицерский состав армии и сил безопасности,
некоторые категории государственных служащих. В ряде стран в эту категорию
попадает духовенство. Лица, принадлежащие к этим категориям, желающие
выставить свою кандидатуру для избрания в представительный орган, должны за
определенный срок до даты выборов (как правило, не менее, чем за шесть
месяцев) уйти с занимаемой должности (это — отличие от несовместимости).
Нарушение условий Н. во всех случаях влечет недействительность выборов и
лишение мандата.
Российское избирательное право понятия Н. не употребляет,
а говорит лишь о несовместимости. Хотя некоторые законы (например Закон «О
статусе судей», Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ»
и некоторые другие) имеют в виду скорее понятие Н., чем несовместимости,
когда запрещают судьям заниматься любой политической деятельностью и, таким
образом, будучи судьей, запрещают выдвигать свою кандидатуру на выборах.
|