|
|
- проживающие в отдельных частях
территории государства и, как правило, происходящие из этих мест группы
граждан этого государства, которые составляют отдельную малочисленную
народность и для которых родным языком, как правило, является иной язык,
нежели государственный. В демократических государствах национальные
меньшинства и принадлежащие к ним граждане пользуются защитой
государства, их права гарантируются конституциями и законами. Конституционное
законодательство демократических государств признает и гарантирует
коллективные права национальных (и иных) меньшинств и индивидуальные права
граждан, принадлежащих к этим группам. Вместе с тем существование внутри
государства различных групп меньшинств создает проблему их специфических прав
и обязанностей.
Статус национальных меньшинств основан на целях и
принципах правового государства, равноправия и равенства всех перед законом.
Конституции и законодательство демократических государств гарантируют национальным
меньшинствам всестороннее развитие, право на сохранение и поддержание
национальных особенностей языка, право развивать собственную культуру, право
объединяться в национальные общества, распространять и получать информацию на
родном языке, право на образование на своем языке, право участвовать в
решении государственных вопросов, касающихся Н.м., и др. Наряду с этим
принадлежность к какому-либо Н.м. не должна никому наносить ущерб.
В РФ регулирование и защита прав Н.м. относится к
исключительному ведению Федерации. РФ призвана защищать права Н.м. от любых
их нарушений и осуществлять регулирование этих прав в полном соответствии с
нормами международного права. Наряду с этим вопросы защиты указанных прав
Конституция РФ относит также к совместному ведению РФ и ее субъектов. Таким
образом, обеспечивать защиту прав и свобод Н.м. обязаны как Российская
Федерация, так и ее субъекты. Главная роль в регулировании и защите прав Н.м.
посредством законодательной и нормотвор- ческой деятельности принадлежит
Федерации, являющейся гарантом их прав.
|