|
|
— форма национально-культурного
самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан,
относящих себя к определенным этническим общностям. Создается на основе
добровольной самоорганизации граждан в целях самостоятельного решения
вопросов о сохранении самобытности, развитии языка, образования, национальной
культуры. Национально-культурная автономия используется обычно
разрозненно проживающими этническими группами, право на нее не является
правом на национально-территориальное самоопределение. Различные формы национально-культурной
автономии используются саамами в Норвегии, Финляндии, Швеции, многими
национальностями в Венгрии, Австрии, Румынии, Словакии и многих других
странах. Протокол Совета Европы 1993 о правах национальных меньшинств,
дополняющий Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод
1950, поощряет использование различных форм Н.-к.а.
В России в соответствии с Федеральным законом «О
национально-культурной автономии» 1996 могут быть созданы местные (городские,
районные, поселковые, сельские), региональные и федеральные национально-культурные
автономии. Местные автономии учреждаются на общих собраниях (конференциях)
делегатами национальных общественных объединений, региональные и федеральные
— на конференциях, съездах делегатов нижестоящих автономий; регистрируются в
органах юстиции. При органах местного самоуправления соответствующих
муниципальных образований, при органах исполнительной власти субъектов
Федерации, при Правительстве РФ создаются консультативные советы по делам
Н.-к.а.
Н.-к.а. в РФ создаются на принципах свободного
волеизъявления граждан при отнесении себя к определенной этнической общности,
самоорганизации и самоуправления, сочетания общественной инициативы с государственной
поддержкой, законности и др. Н.-к.а. имеет право обращаться в органы
законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления, представляя
свои национально-культурные интересы, создавать средства массовой информации,
получать и распространять информацию на родном языке, иметь свободный доступ
к национальным культурным ценностям, возрождать и развивать художественные
народные промыслы и ремесла, создавать учреждения культуры, научные и
образовательные учреждения, участвовать через своих представителей в
деятельности международных неправительственных организаций, устанавливать и
поддерживать в соответствии с законодательством гуманитарные контакты с
гражданами, общественными организациями иностранных государств.
|