|
— любые полученные налоговым
органом, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом
сведения о налогоплательщике (НК РФ, ст. 102).
Налоговая тайна не подлежит разглашению, за
исключением сведений:
разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его
согласия;
об идентификационном номере налогоплательщика;
о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах
ответственности за эти нарушения;
предоставляемых налоговым (таможенным) или
правоохранительным органам других государств в соответствии с международными
договорами, одной из сторон которых является РФ, о взаимном сотрудничестве
между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части
сведений, предоставляемых этим органам).
К разглашению налоговой тайны относится, в
частности, использование или передача другому лицу производственной или
коммерческой тайны налогоплательщика, ставшей известной должностному лицу
налогового органа, органа государственного внебюджетного фонда или
таможенного органа, привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими
своих обязанностей.
Поступившие в налоговые органы, органы государственных
внебюджетных фондов или таможенные органы сведения, составляющие налоговую
тайну, имеют специальный режим хранения и доступа.
Право доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну,
предоставляется должностным лицам по перечням, определяемым соответственно
Министерством РФ по налогам и сборам, органами государственных внебюджетных
фондов и Государственным таможенным комитетом РФ.
Утрата документов, содержащих составляющие налоговую тайну
сведения, либо разглашение таких сведений влечет ответственность,
предусмотренную федеральными законами.
Н.т. призвана прежде всего обеспечить защиту прав и
законных интересов налогоплательщиков. Необходимость в правовой защите
возникает в связи с тем, что законодательством о налогах и сборах
предусмотрены многочисленные обязанности налогоплательщиков по предоставлению
налоговым органам документов и информации, необходимых для контроля за
правильностью, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов. Кроме
того, налоговые органы в целях реализации возложенных на них законом задач по
повышению собираемости налогов, наделены широкими полномочиями по проведению
мер налогового контроля (право проводить налоговые проверки, право
производить выемку документов, право осматривать (обследовать) любые
используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с
объектом налогообложения помещения и территории, право создавать налоговые
посты и др.), в ходе реализации которых налоговым органам могут стать
известными не только сведения, относящиеся непосредственно к налогообложению,
но и личные, семейные, финансовые, экономические, правовые, публичные и
частные отношения налогоплательщика. Неправомерное разглашение, использование
и утрата налоговыми органами и их должностными лицами полученной информации о
налогоплательщике может нанести значительный ущерб (как моральный, так и
имущественный) его интересам.
Таким образом, с одной стороны, Н.т. является «законной
компенсацией» для налогоплательщиков их многочисленным информационным
обязанностям при проведении налоговыми органами мер налогового контроля, а с
другой — она выступает в качестве необходимого противовеса широким
полномочиям налоговых органов при осуществлении мер налогового контроля.
|