|
|
— вид административного взыскания;
заключается в запрещении физическому лицу в течение определенного времени
заниматься одним из специфических видов деятельности, требующей для своего
осуществления специального разрешения. Лишение специального права
включает: лишение права управления транспортными средствами; лишение права
охоты; лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или
высокочастотных устройств (ст. 30 КоАП РСФСР). Лишение специального права может
устанавливаться только законодательством РФ (КоАП РСФСР, ст. 24) и
применяться лишь в качестве основного административного взыскания (КоАП
РСФСР, ст. 25). Срок лишения специального права не может быть менее 15 дней
(если иное не установлено законодательством РФ) и более трех лет.
Л.с.п. применяется за грубое или систематическое нарушение
порядка пользования соответствующим правом. Законодательством предусмотрены
определенные ограничения при применении лишении специального права. Лишение
права управления средствами транспорта не может применяться к лицам, которые
пользуются этими средствами в связи с инвалидностью (за исключением случаев
совершения строго ограниченного круга правонарушений, например, управления
транспортным средством в состоянии опьянения), а лишение права охоты — к
лицам, для которых охота является основным источником существования. Решения
о лишении водителей права управления транспортными средствами принимают
органы внутренних дел в лице Государственной инспекции безопасности дорожного
движения; о лишении граждан права на управление тракторами и иными
самоходными машинами — органы Гостехнадзора; о лишении судоводителей права
управления соответствующими судами — органы речного транспорта и органы
Государственной инспекции по маломерным судам; о лишении граждан права охоты
— органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением правил охоты;
о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных
устройств — органы Государственного надзора за связью в РФ и судьи районных
судов. Поскольку Л.с.п. относится к правоограничениям, влекущим для нарушителя
достаточно серьезные последствия, целесообразно, чтобы Л.с.п. применялось
исключительно судьями районных судов (мировыми судьями). В соответствии с
КоАП РСФСР постановления о Л.с.п., вынесенные судьями, являются
окончательными и обжалованию в порядке производства по делам об
административных правонарушениях не подлежат (ст. 266), вынесенные иными
органами (должностными лицами) могут быть обжалованы в вышестоящий орган
(вышестоящему должностному лицу), после чего жалоба может быть подана в
районный суд, решение которого является окончательным (ст. 267). Очевидно,
что данные положения КоАП РСФСР противоречат нормам Конституции РФ,
гарантирующим право граждан на судебную защиту прав и свобод, и должны быть
изменены.
|