|
— использование участков лесного
фонда и участков лесов, не входящих в лесной фонд, в установленных лесным
законодательством целях и порядке. Лесопользователями являются граждане и
юридические лица, которым предоставлено право пользования участками лесного
фонда или участками лесов, не входящих в лесной фонд (лесов на землях обороны
и городских лесов).
Участки лесного фонда могут предоставляться на правах:
аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования.
Участки лесов, не входящих в лесной фонд, предоставляются на правах
безвозмездного пользования и краткосрочного пользования.
Права пользования участками лесного фонда и права
пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, возникают на
основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного
пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда,
протокола о результатах лесного аукциона.
В аренду участок лесного фонда передается за плату на срок
от одного года до 49 лет. Субаренда участков лесного фонда запрещена. В
безвозмездное пользование участок лесного фонда предоставляется на срок до 49
лет. По договору концессии предоставляются, как правило, неосвоенные участки
лесного фонда, без сложившейся инфраструктуры и требующие значительных
средств для вовлечения этих участков в эксплуатацию. Предоставляются участки
и в возмездное пользование на срок от одного года до 49 лет. Краткосрочное
пользование осуществляется за плату и на срок до одного года.
Участок леса может предоставляться для осуществления
одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким
лесопользователям.
Осуществление лесопользования допускается только на
основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета, которые
предоставляют лесопользователю право осуществлять указанный в них вид лесопользования
в установленном объеме (размере) и на конкретном участке лесного фонда.
Лесорубочный билет — право на заготовку и вывозку древесины, живицы и
второстепенных лесных ресурсов. Ордер — право на отдельные виды заготовки и
вывозки древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. Лесной билет —
право на осуществление лесопользования, за исключением тех его видов, для
которых требуется лесорубочный билет. Деятельность по использованию лесного
фонда подлежит лицензированию.
Права и обязанности лесопользователей при осуществлении
ими Л. определяются Лесным кодексом РФ. Свои права лесопользователи
осуществляют свободно, если это не ухудшает состояния лесов и земель лесного
фонда, не наносит вред окружающей природной среде, а также не нарушает права
и законные интересы других лиц. Вмешательство органов государственной власти
в деятельность лесопользователей по использованию участков лесного фонда и
участков, не входящих в лесной фонд, не допускается, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством.
Предусмотрено существование лесных сервитутов, т.е. прав
ограниченного пользования чужими участками лесного фонда и не входящих в
лесной фонд лесов. Публичным лесным сервитутом объявлено право граждан
свободно пребывать в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах (если
иное не предусмотрено законодательством). Права пользования граждан и
юридических лиц участками лесного фонда и права пользования участками не
входящих в лесной фонд лесов могут быть ограничены в пользу иных
заинтересованных лиц (частный лесной сервитут).
Особое регулирование установлено для пользования
древесно-кустарниковой растительностью. Она не включается в лесной фонд и в
леса, не входящие в
лесной фонд. Древесно-кустарниковая растительность,
расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина
или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не
установлено федеральным законом.
|