|
за преступностью — удержание
преступности и причинно связанных с ней явлений и процессов под относительным
«управлением» государства и общества. Контроль социальный за преступностью
связан не с элементарным наблюдением за криминологической обстановкой в
стране и не с тотальным надзором за поведением людей, а с социальным,
экономическим и правовым регулированием общественных отношений и управлением
ими (в известных пределах) в целях предупреждения преступности и более
эффективной борьбы с ней. Его условно можно разделить на два относительно
самостоятельных вида: уголовно- правовой и криминологический.
Уголовно-правовой контроль связан со своевременной и
обоснованной криминализацией общественно опасного поведения, с наиболее
полным выявлением и расследованием совершаемых деяний, с установлением
виновных, привлечением их к уголовной ответственности, с их наказанием,
ресоциализацией и адаптацией в обществе.
Криминологический контроль направлен на постоянное
изучение и снижение криминогенное™ общественных отношений, а также на
усиление антикриминогенных обстоятельств, на уменьшение возможностей
достижения социальных целей криминальным путем и расширение условий их
осуществления правомерными способами, на воспитание у граждан уважения к
уголовным законам и правопорядку в стране.
Элементами социального контроля за преступностью являются:
принятие социально необходимых правовых норм, излагаемых в законах, указах,
постановлениях, положениях, правилах, инструкциях и других нормативных актах,
в целях борьбы с общественно опасными отклонениями (нормативный элемент);
организация исполнения действующего законодательства, стимулирования и
принуждения к его соблюдению населением, изучение и устранение
(нейтрализация, блокировка, минимизация) криминогенных обстоятельств
(организационный элемент); формирование общественного мнения, оценок и
суждений граждан о необходимости соблюдения правопорядка в стране с
использованием исторических, национальных и религиозных традиций
(социально-психологический элемент); воспитание уважения к требованиям
действующего законодательства в процессе социализации людей
(психолого-педагогический элемент).
Сравнительное изучение преступности в разных странах и
регионах показывает, что ее уровень находится в тесной и обратной
корреляционной зависимости от эффективности К.с., семейного, общинного,
производственного, религиозного, государственного (финансового, банковского,
валютного, бюджетного, налогового, таможенного, пограничного, экономического,
экологического, санитарного и т.д.). Социальный контроль можно признать
оптимальным, если он позволяет удерживать основные социально-экономические
процессы в рамках правовых установлений, не парализуя правомерную
социально-экономическую деятельность, если он позволяет удерживать
преступность на социально терпимом уровне при безусловном и приоритетном
соблюдении фундаментальных прав человека и гражданина.
|