|
|
— специализированный орган
конституционного контроля в ряде государств (Казахстан, Марокко, Сенегал,
Франция и др.). Отличительная особенность конституционного совета по
сравнению с конституционными судами состоит в том, что в деятельности конституционного
совета доминирует предварительный контроль. Типичный пример — Конституционный
Совет Франции, созданный в соответствии с Конституцией 1958. Три члена конституционного
совета назначаются Президентом Республики, три — Председателем Национального
собрания, три — Председателем Сената, все — на 9 лет, их полномочия не
подлежат возобновлению. Кроме этого, в состав данного органа пожизненно
входят по праву бывшие Президенты Республики. Каждые три года конституционный
совет обновляется на одну треть. Его Председатель назначается Президентом
Республики. Пост члена конституционного совета несовместим с постом министра,
парламентским мандатом. Органические законы до их промульгации Президентом,
регламенты палат Парламента до введения их в действие представляются в К.с.,
который проверяет их соответствие Конституции. С этой же целью и иные законы
до их промульгации могут быть переданы в К.с. Инициатором здесь могут быть
Президент Республики, Премьер-министр, Председатель Национального собрания,
председатель Сената, шестьдесят депутатов или шестьдесят сенаторов. В
указанных двух случаях К.с. должен вынести решение в течение 1 месяца. Данный
срок может быть сокращен до 8 дней по требованию Правительства, если вопрос
не терпит отлагательства. Обращение в К.с. приостанавливает течение срока
промульгации. Данный орган проверяет и конституционность международных
обязательств. Эти действия он осуществляет по запросам Президента Республики,
премьер-министра, председателя одной из палат парламента. К.с. осуществляет и
иные полномочия, определенные Основным законом: он следит за правильностью
избрания Президента Республики, рассматривает протесты и объявляет результаты
голосования; в случае спора решает вопрос о правильности избрания депутатов и
сенаторов; осуществляет надзор за правильностью проведения референдума и
объявляет его результаты. Положение, объявленное К.с. неконституционным, не
может быть ни промульгирова- но, ни введено в действие. Если К.с. установит,
что международное обязательство содержит положение, противоречащее
Конституции, то разрешение на его ратификацию или одобрение может быть дано только
после пересмотра Конституции. Решения К.с. не подлежат обжалованию и имеют
обязательную силу для публичных властей и всех органов администрации и
юстиции.
В отличие от конституционных судов К.с. рассматривают дела
о неконституционности не в форме состязательного судебного процесса, а по
системе досье.
|