|
|
- в РФ учреждения, служащие
удовлетворению местных потребностей, находящиеся в муниципальной
собственности, содержащиеся на муниципальном бюджете и управляемые органами
местного самоуправления. Как правило, это учреждения социально-культурного
назначения. Учреждения народного образования, культуры, здравоохранения и
другие объекты социально-культурной сферы, содержащиеся до 1991 за счет
государственных бюджетных средств, на основе постановления Верховного Совета
Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в
Российской Федерации на федеральную собственность, государственную
собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей,
автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и
муниципальную собственность» 1991 и актов субъектов Российской Федерации из
государственной собственности были переданы в собственность муниципальных
образований. Они были переданы в ведение органов местного самоуправления,
выступающих от имени собственника, и могут передаваться ими во временное или
постоянное пользование физическим и юридическим лицам на условиях,
определяемых в договорах и соглашениях. Порядок управления муниципальным
учреждением, правила пользования, владения и распоряжения сооружениями,
предназначенными для удовлетворения нужд населения, утверждаются
представительными органами местного самоуправления. Они же решают вопросы
организации, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений.
Согласно ГК РФ часть муниципального имущества закрепляется
за муниципальными учреждениями на правах оперативного управления. Муниципальные
учреждения в отношении этого имущества осуществляют права владения,
пользования и распоряжения им в соответствии с целями своей деятельности,
заданиями собственника (от его имени выступают органы местного
самоуправления) и назначением имущества. Муниципальные учреждения не вправе
отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ними имуществом и
имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по смете.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» 1995 устанавливает, что цели, условия
и порядок деятельности М.у. определяются органами местного самоуправления,
которые утверждают уставы М.у., назначают и увольняют их руководителей.
Взаимоотношения руководителей М.у. с органами местного самоуправления
строятся на контрактной основе в соответствии с трудовым законодательством.
Более детально вопросы организации и деятельности М.у.
регулируются отраслевыми законами и подзаконными актами.
|