|
|
— в РФ унитарные предприятия,
создаваемые для осуществления хозяйственной деятельности органами местного
самоуправления. Является юридическим лицом. Муниципальное предприятие
— разновидность коммерческих организаций. Особенность их правового статуса
заключается в том, что их имущество находится в муниципальной собственности и
принадлежит муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения.
Поскольку муниципальные предприятия являются унитарными, их имущество
неделимо, не может быть распределено по вкладам.
Муниципальное унитарное предприятие владеет, пользуется и
распоряжается принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения имуществом в
пределах, определяемых ГК РФ. Так, в соответствии со ст. 295 ГК РФ, Муниципальное
предприятие без согласия собственника не вправе продавать принадлежащее
ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в
аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный)
капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться
этим имуществом. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно
распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом
или иными правовыми актами. При этом собственник имеет право получения части
прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении у муниципального
предприятия.
При переходе права собственности на муниципальное предприятие
как имущественный комплекс к другому собственнику муниципального имущества
предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на принадлежащее ему
имущество.
Права собственника в отношении имущества, входящего в
состав муниципальной собственности и находящегося на праве хозяйственного
ведения у М.п., от имени муниципального образования осуществляют органы
местного самоуправления. Они, в соответствии с законом, не только решают
вопросы создания, реорганизации и ликвидации предприятия, находящегося в
муниципальной собственности, но определяют также предмет, цели, условия и
порядок его деятельности. Органы местного самоуправления осуществляют также
регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) М.п., утверждают их уставы,
назначают и увольняют руководителей (директоров) данных предприятий и
заслушивают отчеты об их деятельности. При этом отношения между органами
местного самоуправления и руководителями М.п. строятся на контрактной основе
в соответствии с трудовым законодательством.
Учредительными документами М.п. являются соответствующее
решение органа местного самоуправления и утвержденный им устав. Фирменное
наименование муниципального унитарного предприятия должно содержать указание
на собственника его имущества. Муниципальные унитарные предприятия обладают
специальной правоспособностью: они могут осуществлять лишь те виды
хозяйственной деятельности, которые определены органами местного
самоуправления в их учредительных документах, вместе с тем М.п. вправе
совершать любые сделки, необходимые для достижения уставных целей, если иное
не установлено органом местного самоуправления в уставе.
Муниципальное унитарное предприятие отвечает по своим
обязательствам всем принадлежащим ему имуществом; оно не несет
ответственности по обязательствам муниципального образования.
В свою очередь муниципальное образование (в лице органов
местного самоуправления) как собственник имущества муниципального
предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по
обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ
(например, ст. 56, п. 3). Так, если несостоятельность (банкротство) М.п.
вызвана органами местного самоуправления, которые имеют право давать
обязательные для М.п. указания, то на органы местного самоуправления может
быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам М.п.
|