|
— один из главных органов ООН и
главный судебный орган этой организации. Образуется в действует в
соответствии со своим Статусом, составляющим неотъемлемую часть Устава ООН. Международный
суд ООН является правопреемником своего предшественника — Постоянной
Палаты Международного Правосудия (ППМП), действовавшей в эпоху Лиги Наций.
Статут Международного Суда ООН состоит из четырех
глав: Гл. I. Организация Суда; Гл. II. Компетенция Суда; Гл. III.
Судопроизводство и Di. IV. Консультативные заключения. Участниками Статута
Суда ipso facto являются государства — члены ООН, а также некоторые нечлены
ООН в соответствии с решением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета
Безопасности (Лихтенштейн, Сан-Марино и Швейцария).
Согласно Гл. I международный суд ООН «состоит из коллегии
независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства из числа лиц
высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их
странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами
с признанным авторитетом в области международного права». 15 членов Суда
избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности из числа лиц,
внесенных в список по предложению национальных групп Постоянной Палаты
Третейского Суда, сроком на 9 лет. Состав Суда, обновляемый на треть каждые
три года, должен в целом «обеспечить представительство главнейших форм
цивилизации и основных правовых систем мира». Местопребыванием Суда является
Гаага (Нидерланды). Суд избирает председателя и вице-председателя на
трехлетний срок с правом переизбрания и назначает секретаря Суда.
Члены Суда при исполнении ими судебных обязанностей
«пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами».
Суд заседает постоянно, за исключением судебных вакаций,
устанавливаемых Судом. Он заседает в полном составе (необходимый кворум
составляют девять судей). Суд может образовывать одну или несколько камер в
составе трех или более судей для разбора определенных категорий дел. Решение,
вынесенное одной из камер, считается вынесенным самим Судом.
Суд принимает Регламент, определяющий порядок выполнения
им своих функций, в частности правила судопроизводства. В Регламенте может
быть предусмотрено участие в заседаниях Суда или его камер асессоров без
права решающего голоса. Если в составе судебного присутствия находится судья,
состоящий в гражданстве одной стороны, любая другая сторона может избирать
для участия в присутствии в качестве судьи любое лицо по своему выбору. ■
Согласно Гл. II к ведению Суда относятся все дела, которые
будут переданы ему сторонами, и все вопросы, специально предусмотренные
Уставом ООН или действующими договорами или конвенциями. Сторонами по делам,
разбираемым Судом, могут быть только государства.
Государства — участники Статута могут в любое время
заявить, что они признают без особого на то соглашения, ipso facto, в
отношении любого иного государства, принявшего такое же обязательство,
юрисдикцию Суда обязательной по всем правовым спорам, касающимся
(касающиеся): а) толкования договора; б) любого вопроса международного права;
в) наличия факта, который, если он будет установлен, представит собой
нарушение международного обязательства; г) характера и размера возмещения,
причитающегося за нарушение международного обязательства. Такие заявления
могут быть безусловными, или на условиях взаимности со стороны тех или иных
государств, или же на определенное время.
Суд, который обязан решать переданные ему споры на
основании международного права, применяет: а) международные конвенции, общие
и специальные; б) международный обычай; в) «общие принципы права, признанные
цивилизованными нациями»; г) судебные решения и доктрины квалифицированных
специалистов по публичному праву в качестве вспомогательного средства для
определения правовых норм. Он вправе решать дело ex aequo et bono (по
справедливости), если стороны с этим согласны.
В соответствии с порядком судопроизводства (Гл. III)
официальными языками Суда являются французский и английский. Решение Суда
выносится на этих языках, и Суд определяет, какой из двух текстов рассматривается
в качестве аутентичного.
Дела возбуждаются в Суде, в зависимости от обстоятельств,
или нотификацией специального соглашения сторон, или письменным заявлением на
имя секретаря Суда, который немедленно сообщает Заявление всем
заинтересованным лицам. Он также извещает об этом членов ООН через
Генерального секретаря ООН.
Суд вправе указать, если этого требуют обстоятельства,
любые временные меры, которые должны быть приняты для обеспечения прав каждой
из сторон. Стороны выступают в Суде через своих представителей и могут
пользоваться помощью поверенных или адвокатов.
Судопроизводство состоит из двух частей: письменного и
устного. Первая из них состоит из сообщения Суду и сторонам меморандумов,
контрмеморандумов и ответов на них, а также представления всех подряд
издающих их бумаг и документов; вторая — в заслушивании Судом свидетелей,
экспертов, представителей, поверенных и адвокатов. Слушание дела производится
публично, если Суд не решит иное по требованию сторон. Обсуждение решений
Суда происходит в закрытом его заседании. Все вопросы разрешаются
большинством голосов присутствующих судей. Если решение в целом или в части
не выражает единогласного мнения судей, каждый из них вправе представить свое
особое мнение.
Согласно Гл. IV Суд может давать консультативные
заключения по любому юридическому вопросу по запросу любого учреждения,
уполномоченного делать такие запросы самим Уставом ООН или согласно этому
Уставу.
Генеральная Ассамблея или Совет Безопасности могут
запрашивать от Международного Суда консультативные заключения по любому
юридическому вопросу.
Другие органы ООН и ее специализированные учреждения,
которым Генеральная Ассамблея может дать в любое время разрешение на это,
также могут запрашивать консультативные заключения Суда по юридическим вопросам,
возникающим в пределах их круга деятельности.
|