|
— процесс использования инноваций
(нововведений) в материальном и духовном воспроизводстве для получения нового
или усовершенствованного продукта, способа его производства (технологии) и
совершенствования социального обслуживания. Инновационная деятельность
представляет собой
функциональную структуру рыночной экономики, находящуюся в
стадии формирования. В современных условиях стержнем социально-экономического
развития стали нововведения, призванные обеспечить переход к обществу, в
котором производство материальных благ зависит от использования достижений и
новых результатов науки и техники, технологии и управления, культуры и
образования. Инновационная деятельность включает как процесс освоения и
реализации инноваций, так и содействие И.д. и управление ею, а также научную
и инвестиционную деятельность в части, относящейся к инновационному процессу.
Будучи базовым фактором социально-экономического развития, она связывает
новшества с постоянно обновляющимся производством.
Инновационный цикл включает период от завершения процесса
исследований и разработок до освоения и реализации его результатов в
производстве и отличается длительностью и высокой степенью неопределенности
конечных результатов (инновационный риск). В данном процессе новшествам
придается товарный вид, что позволяет приступить к освоению новой продукции и
ее применению и распространению на рынке. Реализация инноваций способствует
обновлению и модернизации технологических процессов в производстве и
социальном обслуживании.
Понятие «инновация» впервые появилось в работах
культурологов и означало введение элементов одной культуры в другую.
Впоследствии это понятие стали использовать в других областях знаний. Инновационная
деятельность затрагивает все сферы духовного и материального производства,
однако преобладающей для инноваций сферой стал процесс
«наука—техника—технология- производство». Значительный вклад в теорию
инноваций внес всемирно известный российский ученый- экономист Н.Д.
Кондратьев (1892—1938) — автор фундаментальных работ по проблемам влияния
научно-технического прогресса на цикличность развития экономики и
прогнозирования такого развития.
По функциональному назначению различаются инновации:
производственные; организационно-экономические и управленческие; в
социально-политической области и в сфере духовного производства (наука, культура,
образование, искусство и др.). По уровню новизны различаются: базисные
инновации, т.е. нововведения, основанные на фундаментальных
научно-технических результатах и направленные на освоение принципиально новых
научно-технических систем и технологий; улучшающие инновации, т.е.
нововведения, служащие созданию новых машин и материалов, совершенствованию
параметров выпускаемой продукции и технологий; псевдоинновации, направленные
на частичное улучшение устаревшей техники и технологии.
С переходом к рыночной экономике изменилось представление
об инновационном процессе, суть которого состоит в использовании новшеств в
целях биз
неса. Источником прибыли становится не только изменение
цен или экономия на затратах, но и радикальная смена выпускаемой продукции,
производство новых конкурентоспособных товаров и услуг. Теории современного
маркетинга во многом основаны на инновационном механизме. Появились
предприниматели, которые основывают свое дело на использовании нововведений и
развитии инновационной деятельности (инновационный бизнес). Решается задача
подготовки менеджеров по наукоемкому бизнесу, способных организовать
продвижение знаний и технологий в производство и сбыт их на рынке.
Российское законодательство использует понятие «И.д.». В
качестве предмета правового регулирования И.д. не совпадает с какой-либо
определенной отраслью законодательства. Законодательной базой И.д. призван
стать федеральный закон об И.д. и государственной инновационной политике,
проект которого разрабатывается по поручению Правительства РФ.
Взаимоотношения субъектов И.д. определяются в договорах
(контрактах), регулируемых нормами ГК РФ и другими законами. В процессе И.д.
осуществляется правовая охрана интеллектуальной собственности и
конфиденциальных сведений и использование исключительных прав.
Государственная инновационная политика в РФ направлена на
создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий,
обеспечивающих повышение инновационной активности и рост
конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических
достижений и обновления производства. При этом проводится ориентация на
всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу
современного технологического уклада. Инновационная политика разрабатывается
и осуществляется на основе инновационных прогнозов, программ и проектов.
Финансирование И.д. осуществляется за счет средств бюджета и внебюджетных
источников, включая средства организаций, банков, инвестиционных компаний и
фондов, страховых организаций, инновационных венчурных (рисковых) фондов и
других институциональных инвесторов.
При исследовании правовой проблематики И.д. необходимо
использовать зарубежный опыт. В США, странах Западной Европы, Японии активно
применяются различные формы государственной поддержки и регулирования И.д.:
особый правовой режим для инноваций, венчурные фонды, развитие инновационной
инфраструктуры, стимулирование малого инновационного бизнеса и др. И.д. в
странах с развитой рыночной экономикой в той или иной степени отражена в
нормативно-правовых актах.
|