|
|
— участок территории РФ, где в
результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие
необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой
существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия,
разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны,
ликвидация последствий которых возможна только за счет организационно-управленческих
и финансовых ресурсов общегосударственного характера. Зоны экологического
бедствия отличаются от зон чрезвычайной экологической ситуации степенью
изменений в окружающей природной среде и масштабами их последствий. Кроме
того, в зоне чрезвычайной экологической ситуации наступление негативных
последствий носит угрожающий характер, а в зоне экологического бедствия
необратимые изменения окружающей природной среды уже повлекли за собой такие
последствия. Основным критерием отнесения территории к З.э.б. является
состояние здоровья населения и степень деградации окружающей природной среды.
Границы территории зоны экологического бедствия объявляются либо
соответствующим федеральным законом, либо актами Президента и Правительства
РФ.
Порядок объявления участков территории РФ зоной
экологического бедствия и их правовой режим регулируются Законом РСФСР «Об
охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991, «Критериями оценки
экологической обстановки территории для выделения зон чрезвычайной
экологической ситуации и зон экологического бедствия» (утверждены
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ 30 ноября 1992;
«Требованиями к материалам, представляемым на государственную экологическую
экспертизу для отнесения отдельных участков территории Российской Федерации к
зонам чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия»
(утверждены приказом Министерства охраны окружающей среды и природных
ресурсов РФ от 28 марта 1996).
З.э.б. объявляются в том же порядке, что и зоны
чрезвычайной экологической ситуации. В З.э.б. прекращается деятельность
хозяйственных объектов (кроме связанных с обслуживанием проживающего на
территории зоны населения), запрещается строительство новых хозяйственных
объектов, существенно ограничиваются все виды природопользования;
осуществляются мероприятия по восстановлении потерь в природной среде,
оздоровлению окружающей среды, компенсации вреда здоровью граждан, по выдаче
денежных пособий и т.д. Перечисленные мероприятия З.э.б. финансируются в том
же порядке, что и в зонах чрезвычайных экологических ситуаций.
|