|
|
по гражданским делам — упрощенная
форма рассмотрения спора в судах общей юрисдикции, направленная на ускорение
разрешения дела, предотвращение волокиты и злоупотребления процессуальными
правами со стороны ответчика.
Заочное производство возможно только в случае неявки
ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела
и при условии согласия истца, которое может быть дано и его законным
представителем. Добровольный представитель может в отсутствие истца дать
согласие только в том случае, если он уполномочен на это истцом. Прокурор и
другие лица, возбудившие дело в защиту интересов истца, не имеют права в его
отсутствие давать согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства,
т.к. это может привести к ущемлению интересов истца. При участии в деле
нескольких истцов, если их соучастие не является обязательным, возможно
заочное рассмотрение их дела в отношении одного из них, давшего согласие на
это. Если же соучастие обязательное, заочное рассмотрение дела возможно
только при наличии согласия всех соучастников. Необходимо также согласие
третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора,
поскольку оно обладает всеми правами истца.
Неявка в судебное заседание ответчика, обратившегося с
просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, не может служить основанием
для заочного рассмотрения дела. При неявке в судебное заседание одного или
некоторых из нескольких участвующих в деле ответчиков допускается вынесение в
отношении неявившихся заочного решения. Однако при обязательном соучастии
ответчиков это невозможно, поскольку имеет место единый предмет обязанности,
который нельзя расчленить и рассматривать по частям в отдельных
производствах.
Согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного
производства — одно из проявлений принципа диспозитивнос- ти. Давая такое
согласие, истец добровольно ограничивает свои права по распоряжению предметом
спора, т.к. при рассмотрении дела в порядке З.п. не могут быть изменены
основание либо предмет иска или увеличен размер исковых требований (ст. 2133
ГПК РСФСР). Уменьшение размера исковых требований возможно, ибо в этом случае
интересы ответчика не нарушаются и не требуется никакой дополнительной защиты
с его стороны.
Если по каким-либо причинам разбирательство дела было
отложено и ответчик явится в новое судебное разбирательство, заочное
рассмотрение дела заменяется обычным, о чем суд выносит соответствующее
определение. З.п. прекращается и в том случае, если на любой стадии судебного
разбирательства до вынесения судебного решения ответчик явится в судебное
заседание, и тогда судебное разбирательство должно начаться с самого начала.
При рассмотрении дела в порядке З.п. суд исследует
имеющиеся в деле и вновь представленные участвующими в деле лицами
доказательства по правилам, предусмотренным ГПК РСФСР. Вопрос о заочном
разбирательстве должен решаться в подготовительной части судебного заседания
после всех необходимых для этого условий; далее следуют разбирательство дела
по существу и судебные прения, вынесение и оглашение решения.
Содержание судебного решения в З.п. идентично содержанию
решения в обычном производстве. В его резолютивной части должны быть указаны
срок и порядок подачи заявления о пересмотре решения. Стороне, не явившейся в
судебное заседание, копия заочного решения высылается не позднее трех дней со
дня вынесения решения в окончательной форме. Заочное решение может быть
обжаловано участвующими в деле лицами и опротестовано прокурором в
кассационном порядке в предусмотренный законом десятидневный срок.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе
подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о его пересмотре в течение
15 дней после вынесения (ст. 2136 ГПК РСФСР). В случае пропуска срока по
уважительной причине он может быть восстановлен судом (ст. 105 ГПК РСФСР).
Заявление обязательно должно содержать перечень обстоятельств,
свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, и
подтверждающих их доказательств. Кроме того, должен быть перечень
доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, которые могут повлиять
на содержание принятого заочного решения (ст. 213б ГПК РСФСР). Заявление
представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле, и не
подлежит оплате госпошлиной.
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте
рассмотрения заявления, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему
материалов. Заявление рассматривается судом в течение 10 дней с момента
поступления. Неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не
является препятствием для рассмотрения.
Рассмотрев заявление, суд выносит определение, оставляющее
заявление без удовлетворения либо отменяющее заочное решение и возобновляющее
рассмотрение дела в обычном порядке в том же или ином составе судей. На
определение суда, которым заявление оставлено без удовлетворения, может быть
подана частная жалоба.
Основаниями к отмене заочного решения суда являются,
во-первых, установление судом того, что неявка ответчика была вызвана
уважительными причинами, о которых не имелось возможности своевременно
сообщить суду, и во-вторых, установление наличия доказательств, которые могут
повлиять на содержание принятого заочного решения. Оценка доказательств в
первом и втором случаях неодинакова. В первом случае суд дает полную оценку
доказательствам. Во втором — выявляет лишь новизну доказательств и
возможность установления с их помощью новых обстоятельств, влияющих на
содержание решения. Окончательная оценка доказательств дается при
рассмотрении дела по существу в возобновленном производстве. Решение,
вынесенное судом после возобновления рассмотрения дела, не будет в случае
неявки ответчика считаться заочным, и он не вправе повторно подавать
заявление о пересмотре этого решения как заочного (ст. 21312 ГПК РСФСР).
Заочное решение вступает в законную силу по истечении 10
дней после вынесения в окончательной
форме, если оно не обжаловано в кассационном порядке и не
пересмотрено по заявлению ответчика. Однако это не препятствует пересмотру
его тем же судом по заявлению ответчика.
|