|
|
— наиболее характерное воплощение
политики меркантилизма, возникшей в европейских государствах в 17 в. Ее
автором был французский государственный деятель и ученый Ж.Б. Кольбер,
просвещенный реформатор и законодатель. Созданная им система была названа
впоследствии коль- беризмом. Ее суть, по толкованию Кольбера, сводилась к
тому, что богатство государства — прежде всего результат аккумуляции
металлических денег (твердой валюты) и забота об их собирании — наиболее важная
для правительства задача. Осуществляется с помощью организации добычи золота
и серебра, поддержания благоприятного финансового баланса под постоянным
контролем государства, а также с помощью дири- жистской политики в
регламентации торговли и промыслов, таможенного контроля, а также изыскания
рынков сбыта. Кольбер реализовал эту доктрину на практике самым эффективным
образом. В области торговли он ввел контроль за импортом, оказал содействие
завоеванию внешнего рынка, более широкой эксплуатации колоний («заселение»
Канады и др.) и обеспечению безопасности на морях. В области промыслов он
организовал протекцию мануфактурам и их новое региональное размещение.
Подобный протекционизм был совмещен с одновременным вмешательством
административной власти во все дела. Кольбер стал реформатором
промышленности, финансов, юстиции, морского дела (с обучением морскому
ремеслу, с созданием кассы страхования на случай инвалидности или гибели
моряков), вдохновителем кодификационной работы, которая воплотилась в шесть крупных
ордонансов — о гражданском судопроизводстве (1667), о следствии по уголовным
делам (1670), о торговле (1673), о мореплавании (1681), об использовании
труда рабов в колониях, т.н. черный кодекс (1685), а также ордонанс о водных
путях и лесах. Кольбер был членом Французской академии, ему принадлежит
заслуга в создании Академии наук и обсерватории (1667).
|