|
- в России устав 28 февраля 1720,
определивший структуру и порядок работы коллегий, их канцелярий и контор.
Состоял из небольшого введения и 56 глав; в качестве приложения содержал
толкование использованных в нем иностранных слов.
Разработка проекта регламента началась в 1718. уже после
создания первых коллегий. За основу был взят «шведский устав», устройство
датских коллегий. Всем коллегиям было предписано свести нормы шведского
регламента с русскими, т.е. создать свои регламенты и представить результаты
в Правительствующий сенат. Окончательное мнение о принятии тех или иных
пунктов генерального регламента принадлежало Петру I. В 1719 генеральный
регламент был подписан Петром I.
В системе органов управления коллегии заняли место между
сенатом и местными учреждениями. Поскольку аналогичного сенату учреждения в
Швеции не было, четко определить взаимоотношения сената и коллегий в
регламенте не удалось; не было системы и в распределении дел государственного
управления между коллегиями. Пользоваться процедурами, предписанными в
регламенте, было зачастую затруднительно (об этом сообщали, в частности,
надворные суды). В этих случаях дела исполнялись «по российскому
обыкновению». Наряду с генеральным регламентом действовали специальные
(партикулярные) регламенты, издававшиеся для отдельных коллегий (мануфактур-,
коммерц-, камер-коллегия и др.), о чем сказано в генеральном регламенте.
|