|
— особый вид финансового контроля,
имеющий целью обеспечение соблюдения валютного законодательства при
осуществлении валютных операций. В ходе валютного контроля определяется
соответствие проводимых валютных операций действующему законодательству и
наличие необходимых лицензий и разрешений, проверяется выполнение резидентами
обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по
продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ, обоснованность
платежей в иностранной валюте, полнота и объективность учета и отчетности по
валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ.
Валютный контроль в РФ осуществляется органами и агентами валютного
контроля, т.е. организациями, осуществляющими функции В.к. и подотчетными
органам В.к. Органами В.к. являются Банк России, Правительство РФ. В качестве
агентов выступают уполномоченные банки.
Органы налоговой службы контролируют полноту и
своевременность перечисления валютной выручки в Россию и обоснованность
платежей за границу по внешнеэкономическим операциям.
Таможенные органы осуществляют контроль за валютными
операциями, связанными с перемещением через таможенную границу РФ товаров и
транспортных средств. В валютном контроле участвуют также другие органы
исполнительной власти.
Служба по валютному и экспортному контролю при
Министерстве финансов РФ обеспечивает контроль и надзор за соблюдением
законодательства в сфере валютных, экспортно-импортных и иных
внешнеэкономических операций.
Одним из важнейших направлений в работе органов и агентов
В.к. является контроль за экспортными операциями и, соответственно,
поступлением в РФ валютной выручки от экспорта товаров — как главного звена
поступлений в РФ иностранной валюты. Экспортеры обязаны обеспечить зачисление
валютной выручки от экспорта товаров на свои валютные счета в уполномоченных
банках. Зачисление валютной выручки на иной счет возможно только по
специальному разрешению Банка России. По каждому заключенному контракту
экспортером и уполномоченным банком оформляется паспорт сделки, содержащий
необходимые для осуществления В.к. сведения о внешнеэкономической сделке.
Паспорт сделки подписывается экспортером и банком и представляется таможенным
органам вместе с другими документами для оформления экспорта товаров. После
подписания паспорта сделки банк принимает на себя функции агента В.к. за
поступлением валютной выручки от экспорта товаров по данному контракту.
Органы и агенты В.к. осуществляют также контроль за
обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортные товары. Система
контроля за исполнением импортных контрактов использует те же механизмы, что
и для контроля за проведением экспортных операций, и заключается в оформлении
соответствующих документов и последующей их пересылке между полномочными
банками и таможенными органами.
За нарушения валютного законодательства, выявленные в ходе
В.к., предусматривается ответственность в виде штрафов; уполномоченные банки
лишаются лицензий на проведение операций в иностранной валюте, а предприятия
— лицензий на проведение экспортно-импортных операций. Должностные лица и
граждане, совершившие нарушение или не принявшие надлежащих мер для
соблюдения норм валютного законодательства, могут быть привлечены к
уголовной, административной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
|
