|
— начальная стадия гражданского
процесса, в которой судья, получив заявление о защите субъективных прав или
охраняемых законом интересов, решает вопрос о принятии
гражданского дела к рассмотрению в суде. В этой стадии
действия заинтересованных лиц и судьи завершаются возникновением гражданского
процессуального правоотношения. У судьи возникает обязанность рассмотреть и
разрешить гражданское дело в установленном законом порядке.
Гражданское дело возбуждается по заявлению лиц, указанных
в законе. Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового
заявления, а дела, возникающие из административно-правовых отношений и
особого производства, путем подачи жалобы или заявления.
Вопрос о принятии заявления по гражданскому делу разрешается
судьей единолично. Условием принятия положительного решения является наличие
у обратившегося лица права на обращение в суд по данному конкретному делу.
Судья должен также проверить соблюдение порядка обращения в суд. Принятие
заявления оформляется определением о возбуждении гражданского дела. Закон
содержит исчерпывающий перечень оснований к отказу в принятии заявления. Они
связаны с несоблюдением хотя бы одной из предпосылок права на предъявление
иска (жалобы, заявления) и некоторых условий порядка обращения в суд. Судья
отказывает в принятии заявления (ГПК РСФСР, ст. 129), если:
а) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению
в порядке гражданского судопроизводства;
б) истцом не соблюден установленный для данной
категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора
(независимо от того, утрачена ли истцом возможность применения этого порядка)
(см. Претензионный порядок)',
в) имеется вступившее в законную силу, вынесенное
по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
решение суда или его определение о принятии отказа истца от иска или об
утверждении мирового соглашения сторон либо решение товарищеского суда,
принятое в пределах его компетенции;
г) в производстве суда имеется дело по спору между
теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
д) между сторонами заключен договор о передаче
данного спора на разрешение третейского суда;
е) дело неподсудно данному суду;
ж) заявление подано недееспособным лицом;
з) заявление от имени заинтересованного лица
подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.
Отказывая в принятии искового заявления, судья выносит об
этом мотивированное определение, которое может быть обжаловано истцом.
Недопустим отказ в возбуждении гражданского дела по
мотивам недоказанности заявленного требования, пропуска срока исковой
давности и другим, не предусмотренным законом основаниям.
Отказывая в принятии искового заявления, судья вручает
заявителю определение об этом и возвращает поданные им документы.
Отказ в принятии искового заявления из-за отсутствия права
на предъявление иска (основания, приведенные в п. а, в—д) препятствует
вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу; если же будет
устранено допущенное нарушение порядка предъявления иска (например, если за
недееспособного будет действовать его законный представитель', если
представителю, добровольно выбранному истцом, будет выдана доверенность, и
т.д.), исковое заявление должно быть принято и иск рассмотрен по существу.
Факт возбуждения гражданского дела вызывает определенные
правовые последствия. По характеру и значению их можно разделить на две
группы: а) процессуально-правовые и б) материально-правовые.
Основным процессуальным последствием предъявления иска
является возникновение гражданского судопроизводства по данному делу, В.г.д.
При альтернативной подсудности истец утрачивает право выбора подсудности,
поскольку это право уже реализовано предъявлением иска.
В связи с принятием заявления к производству между судом и
лицами, участвующими в деле, возникает процессуальное правоотношение,
реализуются процессуальные права и обязанности. Так, у суда возникает
право-обязанность в установленные сроки рассмотреть и разрешить конкретное
дело. Истец вправе требовать совершения всех необходимых процессуальных
действий для разрешения заявленного им иска; ответчик использует свое право
на защиту против иска и тд.
Что же касается материально-правовых последствий, то к ним
можно отнести: во-первых, прерывание предъявлением иска течения срока исковой
давности (ГК РФ, ч. 1 ст. 203); во-вторых, обязанность для добросовестного
владельца чужого имущества возместить все доходы, которые он извлек или
должен был извлечь со дня получения повестки по иску собственника о возврате
имущества (ГК РФ, ч. 1 ст. 303); в-третьих, присуждение алиментов на будущее
время с момента обращения с иском в суд (СК РФ, п. 2 ст. 107).
Законом могут быть установлены и другие
материально-правовые последствия предъявления иска в суд.
|
